内蒙古生态状况如何,不仅关系全区各族群众生存和发展,而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须担负起的重大政治责任,是我们必须始终铭记于心的“国之大者”。要树牢大局观、长远观、整体观,坚定生态优先的政治导向和价值追求,保持加强生态文明建设的战略定力,真正像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境,一旦经济建设和生态环境保护出现矛盾,毫不犹豫把生态环境保护挺在前头。
良好生态环境是最普惠的民生福祉,生态环境保护是为民造福的百年大计。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,全地域全方位加强生态环境保护,全领域全过程推动发展绿色转型,持续提高生态环境质量,提供更多优质生态产品,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,守护好全区各族人民赖以生存和发展、寄以深情和挚爱的美好家园。
(一)加大生态系统保护力度。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,大力实施重要生态系统保护和修复重大工程,强化生态环境分区管控,持续提升生态系统质量和稳定性。坚持把保护草原和森林作为首要任务,严格落实林(草)长制,严格执行基本草原保护和草畜平衡、禁牧休牧等制度,严格禁止在草原上乱采滥挖、新开露天矿山,严厉打击各类违法占用草原林地行为,科学开展大规模国土绿化行动,发挥好草原和森林对维护生态安全的基础性战略性作用。坚持把保护黄河母亲河摆在突出位置,全方位贯彻“四水四定”原则,一体推进环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复,着力改善流域生态面貌。强化河湖长制,系统推进重点河湖、湿地、水体、流域生态保护和治理,深化“一湖两海”、察汗淖尔等综合治理,狠抓地下水超采治理,统筹做好水生态修复、水环境治理、水资源节约、水安全保障。科学推进土地沙化荒漠化防治,努力创造更多防沙止漠的“绿色奇迹”。坚持从修复区域生态系统出发,加强绿色矿山建设,推进矿区生态综合治理。实施生物多样性保护重大工程,推进大兴安岭、阴山山脉、贺兰山山脉生态廊道建设,加快构建自然保护地体系。
(二)深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气面源污染治理,实施工业污染源深度治理,强化多污染物协同控制,深化乌海及周边地区、呼包鄂等重点区域大气污染综合治理和联防联控,有序推进清洁取暖,基本消除重污染天气。加强工业废水、农业退水、城乡污水治理,基本消除城市黑臭水体。强化土壤污染防治,有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。加快补齐环境基础设施短板,提高环境治理能力,持续改善城乡人居环境。
(三)推动绿色低碳发展。紧紧抓住国家推动实现碳达峰碳中和重大战略机遇,以更大的决心和力度抓好减污降碳协同增效,加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构,加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。加大重点行业领域减污降碳力度,构建清洁低碳安全高效的能源体系,实施可再生能源替代行动,加强绿色低碳技术创新和推广应用,壮大绿色低碳产业,完善绿色低碳政策和市场体系,严把新上项目的碳排放关。加强碳达峰过程中的风险识别和管控,防止急于求成和“运动式”减碳。完善能源、水资源、建设用地等刚性约束制度,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提高资源利用效率。强化国土空间规划和用途管控,严守“三区三线”,推动生态功能区走以自然恢复为主的路子,农牧业生产区走集约化、适度规模化经营的路子,城乡建设走集中集聚集约的发展路子。大力宣传绿色文明理念,倡导绿色低碳生活,让建设美丽内蒙古成为全区人民的自觉行动。
——摘自自治区第十一次党代会报告