晨曦微亮,三角山哨所,执勤战士坚守岗位;正午骄阳,二连浩特国门,边防战士在界碑旁挺立站岗;朝阳落日,阿拉善盟边境线,移民管理警察和牧民护边员巡查守边……在祖国北疆,政治安全、边疆安宁、社会安定。
作为祖国“北大门”、首都“护城河”,内蒙古在全国安全稳定大局中的战略地位十分重要。建设祖国北疆安全稳定屏障,是习近平总书记对内蒙古的谆谆嘱托、殷殷期望,是党中央对内蒙古的发展定位,是内蒙古对国家政治安全、边疆安宁所负的重大责任。
党的十八大以来,内蒙古强化底线思维和风险意识,加快构建大安全格局、完善大平安体系,推动高质量发展和高水平安全良性互动,确保社会更安定、人民更安宁,以内蒙古之稳守卫边疆安全、拱卫首都安全。
握指成拳——党政军警民合力强边固防
从广袤草原到大漠戈壁,从蜿蜒界河到莽莽林海,8000多里的边境线,36万平方公里的边境管理区,内蒙古责任极为重大、任务极其繁重。
备边足戍,国之重事。党的十八大以来,内蒙古坚持党政军警民合力强边固防,持续建强“党委把方向、政府总协调、军队当骨干、警方抓治理、民众为基础”的边防管控力量体系,在118万平方公里的土地上,各族干部群众守望相助、团结奋斗,祖国北疆安全稳定屏障日益稳固。
“格日勒敖都段边境正常!”“向洪格尔段延伸巡航!”近日,锡林郭勒边境管理支队“鹰巡”无人机警航队升空,巡护千里边境。当天上午,锡林郭勒边境管理支队格日勒敖都边境派出所的民警和居边护边堡垒户共同组成巡逻队,在边境管理区开展巡逻踏查。这种传统边境管控措施和现代化技防设备相融合,是内蒙古出入境边防检查总站各支队立体化防控体系建设的一个缩影。
打好强边固防“组合拳”,党政军警民合力成效凸显。自治区公安厅边境管理总队走访检查重点场所,整治社会治安问题,最大限度消除了口岸边境地区治安隐患。部署开展“禁毒净边2021”、集中打击妨害国(边)境管理犯罪专项斗争等系列专项行动,确保了边境地区的持续安全稳定。
内蒙古探索推行草原110、戍边警务室、蒙古包哨所、红色堡垒户等举措,联合党建打造功能型党支部,夯实联防联控和双拥共建基础,构建起了稳边固边的“天罗地网”。
在阿拉善右旗塔木素布拉格苏木的中蒙边境线上,50多年来,77岁的牧民党员尼玛在距离边境线只有11公里远的大漠戈壁处,协助边警守边巡线,留下许多军民鱼水深情的故事。她说:“只要我能动,就要履行好这份职责。”
“祖国北疆的每一座蒙古包就是一座哨所,守卫着千里边防……”如今的内蒙古,牧民护边员与广大解放军指战员、公安边防民警以及各族干部群众,共同筑起国家安全、社会稳定、边境安宁的“三道防线”。
稳边固边,方能兴边富民。内蒙古深入推进固边兴边富民行动,想方设法把产业发展起来,不断提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平,努力吸引更多人到边境地区置业安居。
各族干部群众调准时间表、对照路线图,北疆“钢铁长城”越筑越牢。
靶向发力——平安内蒙古建设不断推进
安全才能稳定,稳定才能发展。社会稳定和安全是全区各族人民最基本、最普遍的愿望,是筑牢祖国北疆安全稳定屏障的“必选项”。
党的十八大以来,内蒙古把为人民群众谋幸福作为不变的初心,将保持社会平安稳定作为重大任务,一体推进平安建设,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,平安内蒙古建设成绩显著,为确保全区经济社会持续健康发展、守护人民群众安居乐业,筑起“钢铁长城”。
“所有刷单都是诈骗、让你先打钱的都是诈骗……”600多辆共享电动车的车筐,一夜之间被贴上了反诈警示帖,随着用户驶入大街小巷。为提高全民识诈防诈能力,赤峰市敖汉旗公安局新惠派出所亮出了自己的反诈宣传小妙招。
公安部部署开展夏季治安打击整治“百日行动”以来,全区公安机关闻令即动、尽锐出战,坚决捍卫国家政治安全,重拳打击突出违法犯罪,强力整治社会治安问题,织严织密社会防控网,给人间“烟火气”装上“安全阀”。
“百日行动”、缉枪治爆、“猎狐”“断卡”“团圆”“云剑”“昆仑”……内蒙古靶向攻坚、真抓实干,一系列雷霆行动直指违法犯罪,亮利剑、出重拳、显成效。十年间,群众对社会治安的满意度由90.6%提高到98.4%。
扫黑除恶是民心工程,也是深化平安建设的基础工程。2018年至2020年扫黑除恶专项斗争期间,全区共打掉涉黑组织63个、恶势力团伙1149个,抓获犯罪嫌疑人10869名,专项斗争取得了历史性胜利,内蒙古被评为2019年全国扫黑除恶专项斗争先进省区。
专项斗争圆满收官,但扫黑除恶没有终点。内蒙古持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势,坚持思想不松、机构不撤、标准不降、力度不减,常态化开展扫黑除恶斗争。
7月28日,辽宁省阜新市王府镇某村,大雨倾盆、雾气弥漫。来自通辽市奈曼旗公安机关的4名刑侦民警蛰伏在一户农家附近的树林里,全身被雨水打湿,但眼睛依旧死死盯着那扇半掩的木门。当一个身穿半袖短裤的中年男子出现时,几位民警一拥而上当场将其抓获。当日,该男子被民警押解回奈曼旗,一起尘封十多年的性侵案件随之告破,正义终得伸张,社会重回安宁。
近五年,全区破获各类刑事案件23.45万余起,现行命案连续4年全破、发案数连续下降;涉枪案件立案数下降率达69.9%;打击电信网络诈骗案件现案破案率从15%提升至41.2%,社会治安大局持续稳定向好。
求真务实,方能善作善成。内蒙古以“赶考”姿态为平安建设注入新动力,努力让人民群众获得感更可持续、幸福感成色更足、安全感更有保障。
固本强基——大治理收获小幸福
基层强则国家强,基层安则天下安。
内蒙古以推进市域社会治理现代化试点工作为重点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断强化基层治理、网格化服务管理等工作,最大限度把矛盾隐患消灭在萌芽、解决在市域,切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。
“网”为民生,“格”致精微。内蒙古创新完善基层社会治理体系,出台《关于加强综治中心建设和网格化服务管理的指导意见》,共建立1.3万个嘎查村(社区)治理平台,推动党建网格和综治网格“双网融合”,城镇、农村、牧区网格化服务管理基本实现全覆盖。
“戴好口罩,做好个人防护,没事别出门,家中有刚回来的人员要报备,谢谢配合!”“扫一下这个二维码,及时更新健康码。”……疫情防控是兴安盟乌兰浩特市和平街南滨河社区“党群单元长”郭启华的一项重要工作,他每天一大早就带上工作记录本匆匆出门,开始一天的忙碌。
郭启华是千千万万网格员中的一员,截至目前,全区共配备社区网格员10.3万人,其中专职网格员3万余人,他们在社会治安综合治理、服务民生等方面发挥着越来越重要的作用,成为夯实基层治理基础、提升基层治理效能的生力军。
聚焦治理有效,着力固本强基。目前,全区12个盟市全部纳入“全国市域社会治理现代化试点”。
秋季的呼和浩特市,秋高气爽、风轻云淡,清水河县矛盾纠纷化解联合服务中心的牌子在阳光的照射下十分醒目。
“自从有了这个中心,家里有个大事小情的,都要到这里来。工作人员很热心,事情也能很快得到解决,政府的服务确实越来越好了。”正在该中心办事的村民刘俊英对记者说。
“我们中心依托县信访接待场所建立,着眼于矛盾纠纷化解,目标就是实现‘一个大门进来、一个中心对接、一揽子解决问题’的‘一站式’服务。目前,矛盾化解率能达到92.3%。”清水河县委政法委副书记薛培栋介绍说。
将矛盾纠纷化解在基层、解决在一线。内蒙古严格执行重大决策社会稳定风险评估制度,健全自治区、盟市、旗县(市、区)、苏木乡镇四级重大不稳定问题清单制度和台账管理体系。同时,落实领导干部接访约访下访制度,深入排查重点领域矛盾纠纷,加强重点群体疏导稳控,有效预防群体性事件、个人极端暴力事件和“民转刑、刑转命”案件。
调解千家事,温暖万人心。五年来,全区各地人民调解组织受理、调处各类矛盾纠纷60.4万件,年均化解12万件,调解成功率达96.97%。调解人员带着感情全心投入,把法理情有机融合,用一句句温暖的语言,一个个关爱的行动,稳定当事人的情绪,解开当事人的“心结”,化解了一个个疑难复杂案件,实现“案结事了”和“零反复”。
以“基础实”护“百姓安”,内蒙古通过夯实一个个基层基础的小平安,联结成整个国家和社会的大安全。
求真务实,方能善作善成;真抓实干,方能不断向前。内蒙古将以更加扎实的作风、更加有力的举措,守护好家门、守卫好祖国北疆,让各族人民更加安居乐业、社会大局更加安定有序,让祖国“北大门”、首都“护城河”牢不可破、坚不可摧。(内蒙古日报社融媒体记者李晗)