为深入落实《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，呼伦贝尔市委编办从破解制约经济社会高质量发展的体制机制问题入手，科学谋划部署，精心组织安排，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，在求真、求实、求深上下功夫，做好办机关大兴调查研究工作，扎实推进机构编制工作高质量发展。

　　一是聚焦聚力、精准施策，做到调研课题“实”。制定《呼伦贝尔市委编办大兴调查研究实施方案》，明确班子成员每人牵头1个课题，各科室、中心至少撰写1篇高质量的调研报告；配合中央编办在恩和哈达镇完成“机构编制支持保障守边固边兴边”蹲点式调研，深入贯彻习近平总书记在内蒙古调研边境管控和边防部队建设时的重要讲话精神；采取“听、查、问、看”等方式开展中小学“师多生少”专项调研，形成专题报告并收回预借中小学教职工编制700余名，推动自治区党委第三巡视组巡视反馈整改意见落实落地。

　　二是深入基层、身入部门，做到调研范围“广”。领导班子分别带队深入14个旗市区及市本级20余个涉改部门，先行开展党政机构运行情况调研工作，提早掌握职责交叉、边界不清、运行不畅等改革遗留问题，为本轮改革做好前期准备；聚焦生态保护、项目建设和招商引资等重点领域，深入10余个市直部门及事业单位，开展机构编制执行情况和使用效益评估专项调研；结合林区、牧区和农区特点，选择根河市、阿荣旗等8个有代表性的旗市以及黑山头镇、大杨树镇等20余个苏木乡镇和街道，实地查看基层执法队伍编制压减实际现状和《苏木乡镇和街道职责任务清单》等制度机制落实情况。

　　三是全面细致、求真务实，做到调研方式“新”。结合“机构编制精细化管理”专项行动，在采取书面调研、座谈交流等调研方式基础上，探索开展解剖麻雀式、上门蹲点式和访谈交流式等多种调研方式，把各部门单位日常履职中遇到的实际困难和现实问题一揽子搂上来。针对部门反映的痛点和难点进行收集、整理、汇总，围绕集中性、症结性问题进行深入分析研究，形成“一地区一方案、一部门一方案”，真正做到列清单、找原因、抓整改、求实效。

　　四是有的放矢、稳步提升，做到成果转化“真”。调研组每次下基层、进部门均制定“一手册、一清单、一台账”(调研手册、问题清单、整改台账)，切实把调研成果转化为促进地区事业高质量发展的实践成效。截至目前，形成《市委编办关于旗市区党政机构改革的调研报告》《优化市属林业六局编制现状专题报告》等7篇高质量专题调研报告，部分报告得到市委编委领导的高度重视，实打实、面对面解决相关地区和部门“机构不全”“无编可用”“权责不清”等30余个实际问题，真正实现“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。

　　下一步，市委编办将紧扣凝心聚力办好“两件大事”，推深做实产业发展“五大行动计划”，围绕中心、服务大局，在创新编制管理方式、优化编制总体布局、挖掘编制内在潜力等方面持续发力，聚焦具体问题和关键环节，把各项工作做实做细做到位，积极在服务保障全市经济社会发展大局中展现新担当、做出新作为。（刘万录）