近年来，内蒙古通辽市库伦旗六家子镇聚焦实现土地规模化、集约化、科学化合作经营，有力促进农田生产条件改善和农业生产能力提升，坚持以农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，创建哈海沟村整村土地全程托管示范村，不断降低农户种植、管理成本，带动农业增效、农户增收。
近日，库伦旗六家子镇哈海沟村玉米进入成熟收割期，农户正抢抓晴好天气进行收割，处处洋溢着丰收的喜悦。胡振武是哈海沟村党组织领办合作社的农机手，2023年响应村里的号召，带机入社，并把家里的110亩地进行全程托管。这几天，他正驾驶着合作社今年新购入的收割机给村民们挨家挨户收割玉米。“土地托管能让咱农民省力又省钱，原来我们自己种地的时候，从种到收全程自己操心自己受累，还保证不了产量，自从土地托管后，不仅全程不用操心，还能每亩比自己种多收200斤左右粮食，我还能为合作社开车赚取额外的收入。”胡振武说。
农机手胡振武在给村民收割玉米（姜美娜 摄）
2023年，哈海沟村开始试行土地全程托管模式，将有意愿的34户村民集中在一起，对他们的3000亩耕地进行统一托管，实现农户亩均增收150元。有了成功经验后，2024年哈海沟村党支部全面宣传动员，引导群众转变思想认识，依托“党组织领办合作社+农机户入股+农户入社”的经营模式，由过去的单打独斗向合作与联合发展转变，对全村128户8000亩农田进行全程托管，托管费用为每年每亩684元（含农资费用、全程机械化服务费、人工及水电费），党组织领办合作社负责全流程种植过程，玉米、秸秆等收益全部归农户所有。“全程托管深受广大农户的认可，托管土地亩产2000斤左右，尤其那些年龄大或无劳动能力的农户受益是最大的，因为他每年包地的话最多500多块钱一亩，让我们全程托管之后，他们的收益应该达到900元——1000元一亩。”六家子镇哈海沟村党支部书记、村民委员会主任胡恩广说。
土地托付给村党组织领办合作社之后，老百姓也并非当“甩手掌柜”，而是全程参与、全程监督，在农资采购环节，在组织128户代表提交农资使用意愿的基础上，召开村民代表大会优先选择收益、口碑各方面较集中的3套农资方案，多方询价后最终确定种植京科968、登海1733，使用三环二胺和昆仑尿素；在种植管理环节，充分整合现有资源，党组织领办合作社吸纳全村20户农机户“带机入股”，通过合垄并地、低价服务、多元种植等方式，充分发挥农机作业标准化、高效率、低成本应用优势，打通农机服务“最后一公里”。“每亩地能够节约成本40元左右，其中通过统一采购农资节约中间商差价20元，翻地、耕种、病虫害防控、收割环节统一机械化作业节约20元左右；通过采取对托管土地全部采用高产密植种植和水肥一体化、无人机喷施等标准化田间管理等方式，达到亩增产200斤，亩纯增收200元左右。”胡恩广说。
为了进一步提高农业生产服务效率，今年，六家子镇投入乡村振兴衔接资金260万元，帮助哈海沟村党组织领办农机合作社购买大型拖拉机、捆草机、旋耕机、农用无人机等农用机械，合作社农机在耕、种、防、收各环节以低于市场价10%的价格为村民提供服务，最大限度让利惠民的同时，带动村集体经济逐年持续创收，预计2024年度村集体经济增收20万元左右。“我们一共购买了12台大型农机具，耕种防收全部能做到机械化，现在正在收割玉米，下一步就是给老百姓饲草料打包，还有玉米的销售，整村卖玉米的话比市场价格高出5厘钱，老百姓不愁销路。显然，土地托管之后能够解放村里大部分劳动力，可以外出务工多赚取一份收入。”胡恩广说。
胡恩广（左一）在和技术人员一起组装新购买的捆草机（姜美娜 摄）
完善的农业社会化服务体系是农业现代化的重要标志，六家子镇哈海沟村整村全程土地托管项目的成功实施是库伦旗推动社会化服务模式的生动写照。今后，库伦旗将进一步提升农业生产社会化服务能力和水平，采用全村“大整合”生产方式，把小农户生产引入现代农业发展轨道上来，实现合作社牵头标准化种植、科学化管理、集约化经营，促进土地资源的合理整合和优化配置，提高农业生产效率和效益。目前，全旗已有48家合作社开展了产中环节全程托管社会化服务工作。（莫日格吉勒 姜美娜）
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