“抓前端、治末端”释放基层治理效能

　　记者12月9日从通辽市库伦旗人民法院了解到，该院先进巡回法庭与先进苏木司法所通过人民法院调解平台线上诉前调解了一起民间借贷纠纷案件。

　　霍某某与段某某是朋友关系，段某某因资金周转问题向霍某某借款。借款到期后，段某某由于经济困难未能履行还款义务。霍某某在多次催款无果后，无奈之下向法院提起诉讼。该院先进巡回法庭在受理案件后，承办法官充分考量双方当事人的关系以及都有调解意向的情况后，迅速与先进苏木司法所调解员取得联系，共同商讨调解方案。

　　调解过程中，承办法官与司法所调解员秉持客观、公正的态度，从情理、法理等角度出发，积极引导双方通过沟通交流，最终达成了调解协议。

　　该案的成功化解是库伦旗人民法院坚持“如我在诉”“如我在执”理念，打好前端特色调解和末端“终本清仓”组合拳，纵深推进“立审执一体化”，以多元法治方式助推社会治理现代化建设的一个缩影。

　　库伦旗人民法院党组书记、院长高晓飞介绍说，今年以来，该院结合地域、人文特点打造了扣河子法庭“溪亭”调解室、六家子法庭“事心双解”调解室等特色调解室，巧用“听、问、析、断”“解事结心结”调解法，融合了人大代表、政协委员和基层党群服务中心工作人员广泛参与的调解力量，各人民法庭调解案件491件，调解成功率达80%以上。

　　与此同时，库伦旗人民法院开启个人债务集中清理新路径，按照“诚信审查、债务重整、动态监管”全链条推进机制，成功办结通辽市法院系统首例个人债务集中清理案。通过分层递进式审查债务人“诚信档案”，以债权人会议为载体有效审议表决债务人情况，定期回访当事人财产处置情况及收益变动。截至目前，已成功办结8例个人债务集中清理案件，有效化解52件关联案件，助力9名债务人修复信用，化解债务260余万元，为“诚实而不幸”的债务人摆脱了债务枷锁。积极学习借鉴“丽水模式”，着力打造“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、政协关注、法院主办、部门联动、社会参与”的基层治理工作格局。吸纳23名嘎查（村）两委班子成员担任特邀调解员，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，参与执行案件60余件，有效出清终本案件587件，以群策群力高效推进“终本清仓”，全力助推社会诚信建设。

　　内蒙古日报·草原云记者：王皓