今年以来,鄂尔多斯市杭锦旗聚焦基层社会治理堵点难点痛点,以基层社会治理为抓手,以防范化解各类风险隐患为着力点,创新打造“杭锦枫情 和治同行”基层社会治理品牌,以良法善治谱写社会治理现代化新篇章。
夯实阵地建设,打造“一站式”服务体系。打造“一站式”综治中心,以综治中心为依托,推行“一中心+两所一庭”共建模式,综合运用司法调解、行政调解、人民调解和警司联调等矛盾纠纷多元化解手段,切实解决群众急难愁盼问题,构建“一站式管理、一条龙服务、一揽子解决”的矛盾纠纷化解体系。搭建“一站式”纠纷化解平台,依托嘎查村、社区党群服务中心,与乡村警务室融合共建,整合人民调解员、检察官、警官、法官“三官一员”力量,在全旗矛盾纠纷较多的嘎查村和社区搭建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台21个,推动社会治理重心下移。
加强组织建设,构建“网格化”工作方式。持续加强党建引领网格化治理,将矛盾纠纷排查化解、信息收集、维稳信访、平安联创、治安风险预警和处置等职责纳入网格工作范畴,推动政法综治、民政、环保、信访、卫生健康、应急管理等各类行政管理网格与自治网格“多格统一、网片统一”,构建起以苏木镇为“网”、嘎查村(社区)划“格”、村组定“子”的三级网格化管理服务体系。按照“属地管理、就近就便”的原则,在全旗选配100名专职网格员,分配至嘎查村和社区,在嘎查村配备网格员1699名、城镇社区选用4106名机关企事业单位在职干部结对联系的基础上,将360名护林员、护草员、动物防疫员、乡村医生、公益性岗位保洁员等人员聘用为兼职网格员,健全“1+2+N”专兼职相结合的网格员队伍体系,形成“人到格中去、事在格中办、难在格中解”的工作格局。
完善机制建设,实行“规范化”运行模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分学习借鉴“三分吸附法”经验做法,持续深化矛盾纠纷即知即调、分流分调、联管联调工作机制,推行“三有两评双挂钩2.0版”工作法,用好便民联系卡、民情日记、矛盾纠纷化解台账,按季度对网格员开展入户评价、会议评议,提升防范化解社会治安风险能力。落实“以案定补”机制,按照“一案一议”“谁调解、补助谁”原则,建立矛盾调解“以案定补”标准,向调解人员发放“以案定补”资金23万元,做到把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
(阿力娅)