着力推动物质文明和精神文明协调发展

　　推动物质文明和精神文明协调发展，是实现中国式现代化的内在要求，也是不断满足人民群众对美好生活向往的现实需要。新征程上，着力推动物质文明和精神文明协调发展，不仅是重大理论问题，更是重要实践命题。多年来，鄂尔多斯市始终坚持两手抓、两手硬，奋力推进物质文明和精神文明相协调的现代化，塑造了“经济发展走在前面，精神文明也照样走在前面”的城市实践样本，全社会文明程度不断提升。

　　统筹提升经济发展的质与量

　　量的增长是推动“两个文明”协调发展的必要前提。推动量的合理增长，一是要扩大经济发展规模。供需两侧协同发力扩大消费，优化投资环境，激发社会投资积极性，扩大开放规模，提升开放质量，深化区域合作，主动融入“双循环”发展格局。二是要保持经济稳定增长。抢抓“两新”政策机遇，大力实施提振消费专项行动；精准谋划实施“两重”项目，拓展有效投资空间；加快培育外贸新动能，增强外商投资吸引力。

　　质的提升是推动“两个文明”协调发展的必然要求。实现质的有效提升，一是要增强创新动能。强化科技创新引领作用，大力发展新质生产力，持续推进新旧发展动能转换。二是要优化经济结构。深化供给侧结构性改革，加快传统产业改造升级，提前布局战略性新兴产业与未来产业，持续完善城乡融合和区域协调发展机制。

　　促进物质生活和精神生活共同富裕

　　让人民共享改革发展成果。一是多渠道增加城乡居民收入。推动居民收入增长与经济增长同步，完善按要素分配政策制度，提高初次分配中劳动报酬的比重，健全再分配调节机制。二是健全民生保障体系。优化社会保障制度，扩展住房保障体系，加大生育支持力度，完善养老事业和产业政策。三是提升公共服务水平。强化多元供给，推动质量供给与需求更加适配。优化资源配置，深化户籍制度改革，探索集团化办学，推进综合性医院、专科医院及基层医疗卫生机构融合发展，促进优质教育、医疗资源共享，不断增强城乡、区域、群体之间发展的均衡性。

　　满足人民精神文化需求。一是不断创造文化精品。顺应人民群众对文化产品和服务需求日益多元化、个性化、品质化的趋势，厚植文化创新创造土壤，激发全民族文化创新创造活力，推出更多精品力作。二是持续繁荣文化事业。深化文化体制改革，完善现代公共文化服务体系，构建市、旗区、苏木乡镇、嘎查村四级公共文化服务网络。创新公共文化服务内容和形式，持续丰富群众性文化活动，打造文化惠民创新工程，加强文化遗产保护传承。三是大力发展文化产业。完善现代文化产业体系和市场体系，加快培育文化领域新质生产力，壮大各类经营主体，实施“文化+”赋能工程，打造新型文化业态。

　　发挥社会主义核心价值观引领作用

　　加强教育引导。一是紧扣重点教育内容。坚持理想信念教育，把爱国主义教育作为常学常新的主题，将维护祖国统一与民族团结进步教育作为重要着力点，加强对伟大祖国悠久历史、深厚文化的理解与认同。二是紧抓重点教育群体。突出抓好青少年群体的教育引导，强调家庭教育与学校教育相结合，引导青少年通过勤学、修德、明辨、笃实树牢社会主义核心价值观。三是创新教育载体方式。开展好思政工作，运用各类文化产品形式和新媒体，生动具体地表现社会主义核心价值观。利用好纪念日、传统节日等庆祝活动，加强教育引导。

　　强化实践养成。一是倡导崇德向善行为。实施公民道德建设工程，注重道德实践，选树道德模范、身边好人，精心组织道德典型学习宣传，将崇德向善日常化、具体化、生活化。二是弘扬社会文明新风。深入推进移风易俗，推动文明交通、文明餐桌、文明旅游等“文明+”行动，倡导科学文明健康生活方式，普及文明礼仪规范。注重家庭家教家风建设，培育推出“暖城·文明家”品牌。加强网络文明建设，深化网上网下联动，拓展“文明+互联网”新模式。三是推进文明实践工作。健全完善文明实践工作体系，拓宽社会动员渠道，优化站点布局，壮大文明实践志愿者队伍，推进文明实践数字化建设和品牌建设。

　　广泛开展群众性精神文明创建活动

　　绘就全域城市文明画卷。一是梯次推进市旗联建。落实新型城镇化战略，全面推进文明城市创建。坚持上下联动、区域协调，推动创建工作从市域向县域延伸，着力构建覆盖大中小城市的创建格局。二是统筹推进城乡统建。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，突出抓好文明村镇创建。坚持城乡统筹、镇村共建、以城带乡。三是积极发动全社会共建。坚持全行业、全领域推动，构建起“横向到边、纵向到底”的群众性精神文明创建工作矩阵，通过结对帮扶、示范带动、辐射引领等方式，推动文明单位与基层社区、乡村、学校、家庭结对共建，动员市民参与民情沟通、协商议事等共建共治共享活动，推动形成全民参与、共建共享的文明创建新格局。

　　奏响城市文明交融交响曲。一是完善城市功能。提升城市基础设施建设水平，完善公共服务能力，持续推进老旧小区升级、城市管网改造等，着力提升“硬功能”；推动数字城市建设，打造城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”，更好提升“软功能”。二是提升文化品位。在城市更新、城市景观改造中，注重有形元素与无形元素的结合、历史文脉与现代文明的结合，加快打造生活化场景，推动历史文化的时代传承，建成了乌兰木伦湖等一批集文化、休闲、旅游为一体的特色文化空间。推进文化功能区和文化廊道建设，强化城市文化形象传播，建成博物院、图书馆等多处文化地标。三是加强市域社会治理。强化多元共治，依托“暖新闻APP”“i暖城”等线上平台以及志愿者入户等线下方式，激发全民共建共治共享文明城市的强大合力。突出科技赋能提质，加快人工智能在交通系统、智慧社区等多领域的应用，提升城市管理水平与效率。建设“文明+平安”服务品牌，打造更加安全的社会环境。（作者：敖明 系鄂尔多斯市委党校市情研究中心主任、副教授）