盛夏的乌拉特草原绿意盎然，马兰花在风中轻舞，一派旖旎风光。在巴彦淖尔市乌拉特后旗的“渡·阴山 游北疆”越野活动现场，一辆辆越野车疾驰而过，闪烁着警灯的“草原110”巡逻警车始终默默守护在侧，这抹蓝光与暮色中的草原交相辉映，绘就出一幅安定和谐的幸福画卷。
这是巴彦淖尔边境管理支队全力护航人民群众平安、维护边境辖区安宁的生动缩影。今年以来，支队以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族团结进步创建与强边固防深度融合，走出了一条党建引领、多元共治、民生为本的边疆治理新路子，用忠诚与担当筑牢北疆“钢铁长城”。
“边境石榴籽家园”：握指成拳聚合力
巴彦淖尔市边境管理区面积广阔，达3.38万余平方公里，占全市总面积51%。这里居住着11个民族的1.34万群众。点多、线长、面广的实际，对边境治理构成严峻挑战。
“单靠有限的警力难以应对日益复杂的边境管理形势，必须充分发动和依靠各族人民群众。”巴彦淖尔边境管理支队党委形成共识。2024年6月，“边境石榴籽家园”应运而生并正式启动。以支队所属的11个边境派出所为依托成立“边境石榴籽家园”，并牵头成立“边境石榴籽”联合党支部，整合边境地区109个党组织的力量，签订“边疆基层战斗堡垒集群”联建协议，推动组织共建、资源共享、难题共解。
“今天的联席会，我们重点研究边境管控盲区治理、边境设施维护升级，以及边境地区生态资源保护联合执法等工作……”6月18日，巴彦淖尔边境管理支队巴音前达门边境派出所“边境石榴籽”联合党支部召开联席会议，巴音前达门苏木等13个联建单位齐聚一堂，围绕边境治理难点共商良策。
工作中，联合党支部建立常态化“月度联席会议”机制，将民族团结进步创建、兴边富民政策落实、边境设施维护、跨境违法犯罪联防联控等纳入核心议题，定期共商共议解决方案。同时，结合实际开展送医送药下乡、联合主题党日、“那达慕”警民共建等接地气活动，不断增强群众归属感、认同感和参与度。
运行以来，“边境石榴籽家园”成效显著：支队各级抓获嫌疑人6人，查获网上逃犯等人员4名，收缴枪支1支、子弹216发、管制刀具49把，切实筑牢了边境防线。
“强边固防直通车”：服务群众零距离
“其其格大娘，您要的新鲜蔬菜、降压药和按摩枕都送到啦。”每周三，乌拉特后旗边境管理大队民警李强、张津瑞都会驾驶着“强边固防直通车”，穿越700多公里的戈壁草原，为3个苏木17个嘎查的边民运送生活生产物资。
在巴彦淖尔市边境辖区，提起“强边固防直通车”，边民群众都会竖起大拇指。2009年，全区围封禁牧、撤乡并镇、生态移民等政策在边境地区相继实施，边民大量内迁，一些商店、旅店关张。为解决群众购物难的问题，巴彦淖尔边境管理支队启动“强边固防直通车”，根据群众所需，定期到附近城镇为边境辖区群众代购各类生产生活物资，结合入户走访、普法宣传等时机，同步免费配送至群众手中。2016年，巴彦淖尔边境管理支队以“强边固防直通车”为依托，创新推出“警邮便民邮路”管理服务新品牌，拓展融合“互联网＋民生警务”服务模式，为群众代购代付代取代送网购物品，实现偏远嘎查“快递到家门”“代销无忧愁”。如今，直通车更化身流动服务站：调解纠纷、法律宣传、送证上门……车轮所至，服务必达。
据统计，“强边固防直通车”年均行驶里程达15万公里以上，累计代购代送各类生产生活物资、邮件包裹1.6万余件，传递报纸杂志2万余份；为群众代办各类行政审批事项300余项；帮助群众代销牛羊肉、奶制品等特色农牧产品价值超过100万元，直接为群众节约交通、物流等成本50余万元。
“警+X”：多元解纷促和谐
“我的血汗钱终于到账了，感谢民警同志。”多名务工人员看到手机上的银行到账短信后，愁容顿展。
去年岁末，甘其毛都镇某工程项目部因资金周转问题，拖欠了138名务工人员共计264万余元工资。这些务工人员大多来自外地，薪资被拖欠后生活陷入困境，部分人员情绪激动，矛盾一触即发，形势一度十分紧张。
接警后，甘其毛都边境派出所迅速启动“警+X”多元调解机制，联合多部门组成专项调解队，多次组织召开协商会议，围绕争议焦点逐一梳理、反复沟通，最终促成双方达成一致意见。在调解队的持续监督下，264万元工资陆续发放到位。
为将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，巴彦淖尔边境管理支队坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新建立“警+X”多元调解机制。依托基层派出所，联合驻地法院、司法所、综治办、劳动监察、行业组织、群防力量等多元主体，设立专门调解室或流动调解点，通过定期联合办公、线上协作、前置走访等方式，推动重心下移、警力下沉、服务前置。根据矛盾纠纷的性质、涉及人数、紧急程度和潜在风险，建立了红、黄、橙三级预警机制，确保对各类矛盾纠纷精准识别、科学施策、分级化解。2024年，巴彦淖尔边境管理支队各级通过“警+X”多元调解机制调处草场纠纷、邻里矛盾、经济纠纷等各类案件280起，化解率达到97%。
走进支队警史馆，各类奖牌奖杯熠熠生辉，无声诉说着这支队伍六十余载戍守北疆的光辉历程。5月23日，巴彦淖尔边境管理支队荣获第七届“全国文明单位”称号。荣誉不断刷新，唯有一代代戍边民警对党和人民的赤诚，始终如初，坚如磐石。（草原云·内蒙古新闻网记者 安寅东 通讯员 李文超）
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