发展生态友好型产业 推动经济社会绿色转型

　　【核心提示】

　　●发展生态友好型产业必须以政策为先导，推进生态产业化、产业生态化协同发展，实现经济发展与环境保护的双赢

　　●必须聚焦生态友好型产业发展的技术需要，加强科学技术攻关，加快形成以科技创新为引擎和支撑的经济体系和发展模式

　　●在全社会凝聚绿色发展共识，积极回应人民群众对美好生态环境的期待，引导公众形成绿色消费理念，激发企业绿色创新活力

　　生态友好型产业不仅是建设美丽中国的内在要求，也是推动经济社会发展全面绿色转型的关键环节。习近平总书记强调，要“有序推进重点领域节能降碳，发展生态友好型产业，加快构建新型能源体系”，这为厚植高质量发展的生态底色、打造绿色低碳的现代产业体系指明了方向。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中指出，要“加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”。新时代新征程，我们要推进经济高质量发展和生态环境高水平保护齐头并进，打破传统发展模式的束缚，深化生态文明体制改革，优化资源配置，立足区域生态功能定位，系统构建经济、社会和环境效益相统一的生态友好型产业体系，为实现经济社会发展全面绿色转型提供重要支撑。

　　强化绿色政策引领 绘就发展大蓝图

　　绿色政策是生态友好型产业发展的指挥棒和风向标。发展生态友好型产业必须以政策为先导，推进生态产业化、产业生态化协同发展，实现经济发展与环境保护的双赢。党的二十届三中全会提出，“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。”政策支持是产业发展的关键依托与强劲动力，必须及时洞察产业发展的多元诉求，精准锚定痛点、难点，有的放矢地做好顶层设计与规划制定工作。一是要加强对生态友好型产业的支持力度，进一步加大财政投入力度，为产业发展提供坚实的资金保障，促进其技术创新与产业升级，实施更为精准的税收减免政策，为相关企业营造生态友好型产业发展的良好政策环境，有效减轻转型负担，激发其绿色发展活力。二是要建立健全生态补偿机制，通过科学规划、合理布局，制定并执行一套公平、高效、持续的生态补偿政策，确保绿色产业得到应有的利益回馈。通过市场机制与政府调控的有机结合，激励企业主动承担生态保护责任，积极参与生态治理与产业协同发展。三是要完善绿色消费激励及约束政策，建立健全绿色消费统计体系，以科学的数据分析指导政策的制定和调整，通过精准的政策引导，为充分释放绿色消费潜力提供制度保障，构建高质量的消费服务平台，持续提升消费者购物体验，持续扩大绿色消费规模，增强生态友好型产业自主发展能力。

　　加快绿色科技创新 打造发展新引擎

　　绿色科技是生态友好型产业发展的强大驱动力。绿色科技对于转换生产方式、助力资源高效利用、推动节能减排等具有关键作用，能够为生态友好型产业发展提供强大的技术支撑，保障其可持续、高质量发展。习近平总书记强调，“加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。”先进绿色技术是发展生态友好型产业的重要驱动力，必须聚焦生态友好型产业发展的技术需要，加强科学技术攻关，加快形成以科技创新为引擎和支撑的经济体系和发展模式。一方面，要深入实施创新驱动发展战略，布局国家重点实验室、重要科研机构等高水平科研平台，筑牢绿色技术创新发展的根基。大力倡导企业与科研院校携手并进，共建产学研深度融合的一体化创新体系。深耕绿色科技理论研究，打破传统界限，联通理论知识与产业实践对接渠道，加速科技成果向现实生产力转化，为促进生态友好型产业发展注入强劲的科技活力。另一方面，坚持以重点突破推动整体发展，坚定不移推进绿色技术创新及先进技术推广应用。要实施绿色技术示范工程，选择重点行业、重点区域，开展绿色技术综合应用示范，形成可复制、可推广的绿色发展模式，扩大绿色技术应用市场规模。同时，立足国家能源技术发展的实际情况，集中攻克清洁能源领域可再生能源高效利用、储能技术、碳捕集利用与封存等关键技术难题，为能源结构转型和“双碳”目标实现提供科技保障；强化循环经济理念，推广清洁生产技术和工艺，促进工业废弃物资源化利用，构建绿色、低碳、循环的现代工业体系。

　　加大绿色人才引育 激活发展源动力

　　人才是生态友好型产业发展的动力与基石。推动产业结构绿色转型、促进生态技术创新、构建可持续发展的产业生态体系等都需要大批拥有生态知识、创新思维及实践能力的高素质人才。要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。首先，深化体制机制改革。要打破人才发展的制度藩篱，构建具有吸引力的人才政策体系，为绿色科技人才创造一个宽松、和谐的社会环境。政府和企业要关心绿色科技人才的生活和工作，以优质的服务和保障为绿色科技人才提供广阔的发展平台，吸引国内外杰出绿色科技人才扎根绿色生态经济领域，为其提供施展才华、实现价值的广阔空间。其次，加强本土绿色科技人才教育培养。高校及各类职业院校应紧密结合生态友好型产业的发展需求，优化专业设置，加强课程和学科建设，培养出更多具有实践能力和创新精神的绿色科技人才；促进高校和科研机构的合作交流，引进先进的教育理念和教学方法，提高绿色科技人才培养质量；通过开展职业培训、继续教育等方式，提升现有从业人员的绿色素养和技能水平。最后，要建立健全人才发展机制。一方面，强化与高校、职业院校的交流合作，打通人才交流与合作的沟通渠道，形成人才交流与合作的常态化机制。另一方面，建立健全评价激励机制，加强对绿色科技人才的宣传和表彰，进一步提高绿色科技人才的社会地位和荣誉感，激励更多人才投身生态友好型产业发展，为推动我国生态经济体系建设贡献智慧和力量。

　　加强绿色氛围营造 凝聚发展向心力

　　绿色氛围是生态友好型产业发展的内生动力。要在全社会凝聚绿色发展共识，积极回应人民群众对美好生态环境的期待，引导公众形成绿色消费理念，激发企业绿色创新活力，为生态友好型产业发展提供社会支撑和市场驱动，推动其在良好的氛围中蓬勃发展。只有人人动手、人人尽责，激发起全社会共同呵护生态环境的内生动力，才能让中华大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。一是要加强对生态友好型产业的宣传推广。通过举办生态友好型产业发展论坛、展览展示活动，充分利用国际国内各类平台，广泛展示各地区的创新成果与独特优势，提升生态友好型产业的知名度和影响力，打造具有鲜明地域特色和国际竞争力的生态产业品牌，进而吸引更多的国内外投资与合作机会，推动生态友好型产业向高端化、绿色化、智能化方向发展。二是要充分利用数字化传播渠道。通过多渠道、多层次的宣传教育活动，深入阐释生态友好型产业在促进经济转型升级、保护生态环境、提升人民生活质量等方面的积极作用，从而有效提升群众的环保意识，增强对生态友好型产业的认知度和接受度，提高公众认知和消费意愿，推动广大人民群众选择生态友好型产品，以绿色产品的高需求、严标准倒逼生态友好型产业发展。三是要充分发挥生态友好型产业先锋的示范引领作用。在推动生态友好型产业发展的过程中，积极发掘并表彰那些在绿色技术创新、资源高效利用、环境保护等方面取得显著成效的企业、项目和个人，将其作为行业标杆和榜样。广泛传播生态友好型产业先锋的成功经验，激发行业内外的创新活力和绿色发展动力，营造全社会关注、支持和参与生态友好型产业发展的浓厚氛围，共同推动产业发展，为建设人与自然和谐共生的美丽中国、实现中华民族永续发展贡献力量。（作者：宫长瑞  谷卓沛，单位：兰州大学马克思主义学院）