医疗专家为村民开展义诊服务。
兴和县人民医院胸痛中心开展基层业务培训。于江琦 摄
金秋时节，在兴和县大库联乡杨树湾村卫生室内，60岁的村医周培明正俯身调试新安装的医保结算终端，妻子苏永梅仔细核对药品有效期，将分类整齐的药品摆上货架。晨光透过洁净的玻璃窗洒在崭新的“中医阁”牌匾上，诊室里传来村民们的轻声赞叹：“现在看病，跟城里医院一样敞亮！”
这一幕，正是兴和县基层医疗卫生事业跨越式发展的生动缩影。近年来，兴和县以“保基本、强基层、建机制”为总纲，以群众需求为“民心坐标”，通过体系重构、机制创新、服务升级，绘就了一幅“小病不出村、大病不出县、健康有保障”的幸福画卷。
夯基垒台：构建“15分钟健康服务圈”
“以前看病要坐1小时车到县城，现在村卫生室就能做心电图、测血糖，还能直接报销！”兴和县大同夭乡高庙子村村民李大爷的感慨，道出了兴和县基层医疗的蜕变。
近三年，兴和县财政投入800余万元，对该县13所乡镇卫生院、73所村卫生室进行标准化改造，新增数字化DR、心电图机等设备200余台，实现基层卫生院“大小三件”全覆盖。通过优化布局，村卫生室从160所整合至103所，形成了“15分钟医疗健康服务圈”。更令人瞩目的是，该县基层医疗机构全部开通“门诊统筹”“两病”现场结算服务，医保直报占比达75%，让群众“家门口”看病更有“医”靠。
硬件升级的同时，管理革新同步推进。兴和县卫健委创新实施6S管理模式，制定《基层医疗卫生工作制度手册》，明确“卫生系统十三不准”“一方案十机制十五项制度”，并设立医共体集中核算中心，对1万元以上支出实行分级审批，实现财务全程监管。“制度管人、流程管事”的治理模式，让基层医疗从“粗放管理”迈向“精细运营”。
人才筑基：打造“引得进、留得住”的医疗铁军
基层医疗痛点在人才。为吸引更多人才流向基层医疗卫生机构，破解“人才荒”难题，兴和县打出“组合拳”。
实施“人才强卫”行动，对引进的高层次人才给予12万至20万元购房补贴，探索“乡聘村用”模式，让人才“引得进、留得住”；推行“头雁、助雁、群雁”三大工程，通过管理骨干培训、专家定点帮扶、大规模进修轮训，三年内为基层培养业务骨干200余名；改革考核机制，将基本医疗、公共卫生服务纳入绩效评价，2024年最高奖励基层医疗机构13万元，形成“多劳多得、优绩优酬”的导向。
如今，该县乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作人员平均年龄降至35岁，乡村医生中执业医师占比达30%，一支“年轻化、专业化、留得住”的医疗队伍正在形成。
创新赋能：跑出“智慧医疗”加速度
“北京专家9秒接通，在家就能看名医！”在鄂尔栋镇卫生院，患者王女士通过远程视频连线北京三甲医院专家，半小时便完成诊疗方案制定。这一场景，得益于兴和县与北京“和缓医疗”合作的“互联网+医疗”项目。目前，该县18所基层医疗机构配置远程诊疗终端，累计为9000余名患者提供线上服务，出具诊断报告8500余份。
智慧医疗的触角还延伸至了公共卫生领域。通过家庭医生签约服务，179个团队为常住人口签约率达78%，重点人群签约率89%。体检车送“检”上门、慢性病“四个一”追踪服务、公卫数据跨部门比对……一系列创新举措让健康管理更精准、更温暖。
更令人瞩目的是中医药传承发展。兴和县着力构建“中医馆+中医阁”网络，圆满完成创建“全国基层中医药工作示范县”初复审验收工作。今年，投资480万元在兴和县苏木山科教园内建设中医药示范园，收录各类展品702件，集展览、研学、种植于一体，成为自治区中医药文化新地标。毗邻中医药示范园的还有中草药种植示范园，园内栽种人参、灵芝、玫瑰、芍药等中药材30余种，是一所集中药材规范化、标准化种植示范、中药材科普、研学教育于一体的现代中药材种植示范园。
“现在看病，环境好了、设备新了、医生专业了，还能直接报销，真是赶上了好时候！”在杨树湾村卫生室，村民张大娘的话道出了群众的心声。
近三年，兴和县基层医疗机构门诊量年均增长15%，住院服务覆盖率达100%，家庭医生签约服务满意度达95%。更深远的变化在于，医共体建设实现“小病门前治、诊疗不出村”，县域内就诊率提升至92%，群众获得感显著增强。
“基层医疗是守护群众健康的‘第一道防线’。”兴和县卫健委负责人表示，“下一步，我们将依托‘心电一张网’乡村全覆盖工程，构建县乡村一体化救治体系，让群众在家门口就能享受优质医疗资源，真正筑牢生命健康防线。”
从“看病难”到“看病优”，从“病有所医”到“病有良医”，兴和县以改革破局、以创新赋能、以实干笃行，在乡村振兴的征程上，书写了基层医疗卫生高质量发展的崭新篇章。（于江琦）
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