鄂尔多斯市鄂托克前旗：优化营商环境 赋能企业高质量发展

　　鄂尔多斯市鄂托克前旗正深入推进一场聚焦企业营商环境要素供给的服务升级行动。通过土地报批、规划许可、产权登记全流程精准服务，当地助力企业项目迅速落地，为地方经济高质量发展注入强劲动力。

　　高效审批，刷新项目建设速度

　　“我们仅用7天时间就同步获得了不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证，真正实现了‘拿地即开工’。”内蒙古玄电新材料有限公司年产3万吨新能源电池导电剂项目负责人杨飞赞不绝口。

　　鄂尔多斯市方宇化肥有限公司年产20万吨新型肥料项目同样体验到“鄂托克前旗速度”。签订土地出让合同后，从申请到同步核发四证仅用时2个工作日，项目便正式进入建设阶段。

　　精准施策，全流程要素保障

　　在土地预审报批环节，建立了项目服务专员制度，主动将服务与政策送上门。在项目选址阶段，依托国土空间规划“一张图”的数据集成优势，推行内部横向联动预审，提前核查规划、耕地及永久基本农田占用等要素，积极引导企业避让管控红线，有效缩短选址周期。在预审阶段，精简申报材料至7项，并叠加“容缺受理+承诺补正”机制，降低企业前期准备门槛。在组卷阶段，创新采用“预告知+下沉服务”模式，一次性告知全流程报批要素，组织专业力量下沉一线，逐个项目建立台账、明确节点、压实责任，同步配套问题会商机制，精准疏通堵点，压缩组卷时限，确保重大项目快速落地。

　　在土地供应与规划两证核发环节，创新构建“标准地+区域评估+用地清单制+四证联发+拿地即开工”的集成服务模式，深度融合内蒙古政务服务网“高效办成一件事”平台功能，推行“一窗受理、并联审批、同步发证”的全流程审批服务机制。通过部门协作、主动对接、专员服务，打通土地供应与办证的全链条堵点，优化再造审批流程。目前，工业项目相关审批时限已从法定的75个工作日压缩至17个工作日，审批环节由4个缩减为1个，审批效能实现了质的飞跃。

　　在产权办理环节，推行“帮办代办”机制。审批人员提前介入，指导企业精准准备申报材料，确保产权登记高效顺畅。在项目建设阶段，推出首次登记和抵押登记的组合办理服务，助力企业在取得土地当日同步完成权属登记与融资抵押；在项目竣工阶段，及时开展实地踏勘，实现“竣备即发证”；在项目转让阶段，全面推行“带押过户”与预告登记的组合制度，通过系统直连支持抵押状态下的产权无缝转移，同时将涉企不动产转移登记相关事项整合为“一件事”，实行“一窗受理、并联审批、套餐出件”，大幅提升办理效率。

　　长效护航，夯实高质量发展根基

　　鄂托克前旗的高效服务通过制度性创新与常态化协作，为企业提供长期稳定的要素支撑。从用地清单制免费共享审批成果，到多证联发模式下的部门并联审批；从帮办代办团队全程跟进，到标准地与区域评估降低项目前期成本，每一项举措都以企业需求为导向，形成了“需求收集——快速响应——闭环解决”的常态化服务机制。

　　这种审批高效、服务贴心、保障有力的模式，不仅加速单个项目落地，更优化了全域营商环境，吸引更多优质企业扎根鄂托克前旗。高效审批已成为当地的“金字招牌”，企业“愿意来、留得住、发展好”的良好生态正加速形成。

　　（郑晓敏、张皓晨）