作为全区财政科学管理综合试点盟市，今年以来，阿拉善盟财政局结合实际情况，从加强财政资源和预算统筹、落实习惯过紧日子要求、深化零基预算改革、兜牢兜实基层“三保”底线、加大财会监督力度五项试点任务入手，以“五个全面”为抓手，不断创新工作举措，优化管理流程，形成上下联动、业务互通的财政科学管理新局面，切实提高财政资源配置效率和使用效益，为推动阿拉善盟经济高质量发展提供了坚实的财力保障。
加强财政资源统筹，全口径规范部门预算。阿拉善盟财政局打好财政资源统筹“组合拳”，在聚、优、管上下功夫。加强国有资本经营预算管理，完善国有企业收益收取比例动态调整机制。规范债券资金监管使用，制定印发《阿拉善盟财政局规范新增地方债券资金管理工作机制》，创新实行“二上二下”滚动式项目库管理，形成良性循环。优化条管单位预算，将其纳入预算管理一体化系统统一管理，预算项目资金均通过国库集中支付系统直接支付至项目单位，明确支付路径。强化非税收入预算管理，出台《阿拉善盟进一步推进盟以下财政体制改革的实施方案》，清晰界定财政事权和支出责任，引导旗区将税收收入和非税收入控制在合理的比例范围内，不断提高预算编制的精准性。
落实习惯过紧日子，全维度硬化预算约束。阿拉善盟财政局从预算调剂、预算追加、政务运行、公务接待四个关键环节入手，不断完善相关制度，织密支出管控网络，切实把有限财力用在刀刃上。深化不同行业、不同领域的预算项目支出标准应用，根据现有19项支出标准，从预算编制、预算管理到预算执行等关键环节不断规范支出。督促行政事业单位最大限度盘活、高效利用在用资产，截至9月末，盟本级无偿划转资产2501件，资产原值21.85亿元。着力促进“闲置”变“优质”，制定印发《阿拉善盟行政事业单位国有资产公物仓工作实施方案》，实现资产的共享共用，切实助推资产盘活和资金资源节约的“双赢”，将过紧日子落到实处。
深化零基预算改革，全流程重塑预算逻辑。阿拉善盟财政局将深化零基预算改革列为推进财政科学管理试点的“头号任务”，计划2026年实现全盟“零基”覆盖，较自治区部署提前一年完成改革目标。已印发零基预算改革两年实施方案及配套工作指南，以“四破四立”为原则，紧扣支出、绩效、政策、项目四维度，统筹财政资源，优先保障重大战略和重点任务。2025年选取4个预算新增项目和重大延续性项目开展事前绩效评估，评估金额1418万元，经评估审减480.7万元。对173项现行财政业务制度办法进行梳理，评估其时效性和实效性。常态化储备813个项目，健全项目全周期管理体系。坚持不断完善零基预算改革经验成果，实现“零基”理念的应用与拓展，从源头打破支出固化格局。
兜牢兜实“三保”底线，全方位压实保障责任。在财政“紧平衡”态势下，阿拉善盟财政局多渠道、多角度夯实“三保”责任。修改完善《阿拉善盟兜牢兜实“保工资”底线工作方案》，从2025年8月起，在自治区调拨工资款的基础上，盟本级对旗区工资定额补助款由每月0.4亿元增加至0.574亿元。设立专项资金，年初预算安排0.5亿元，确保基层行政事业单位人员工资按月足额发放，保障基本民生政策落到实处。强化监测与督导，依托预算管理一体化系统，每月20日生成进度台账，实时监测部门和旗县“三保”支出进度与资金流向，全方位支持旗区兜牢基层“三保”底线。
加大财会监督力度，全链条夯实监督管理。阿拉善盟财政局总结经验形成“一盘棋”的财会监督机制，从财会监督检查流程、发现问题整改等方面完善财会监督配套制度，建立与人民银行、税务局等财会监督协同单位的监督成果共享运用机制。强化财会监督人才管理，明确人才库准入退出机制，成立阿拉善盟财会监督人才库，涵盖盟、旗两级123名财政各类型业务人员。建立预防建筑安装、物流行业税收外流的协调机制，实现项目全链条信息管控，监督企业税费走向，堵住征管死角，防范税收外流。
站在新的起点，阿拉善盟财政局将不断推进各项改革任务的落实生效，着力形成一批制度性成果、一批实用性成果、一批典型经验的“三个一批”经验成果，不断提升阿拉善盟财政科学管理水平和财政干部理财能力。（阿拉善盟财政局）
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