11月4日，内蒙古自治区“完成‘十四五’规划 推动高质量发展”系列主题新闻发布会首场——“践行高质量发展新路子 绘制现代化宏伟蓝图”专场在呼和浩特市召开。发布会上公布内蒙古“十四五”规划实施取得决定性成果，5年前制定的各项主要指标总体进展良好，内蒙古经济在负重承压中稳中向上，高质量发展迈出坚实步伐。
高质量发展实现“三个新跃升”
综合经济实力实现新跃升
自2021年经济总量首次突破2万亿大关后，内蒙古经济总量持续攀升，2024年更是突破2.6万亿，时隔5年重新回到全国中游；
“十四五”前4年GDP年均增速6.1%，比全国高0.6个百分点；
2024年人均GDP突破11万元大关，是全国平均水平的1.15倍；
2022~2024年连续3年保持两位数的高增长，增速排名从2020年的全国倒数第3位跃升至正数第2位，一大批推动产业转型升级的重大项目、惠及千家万户的优质工程集中落地，为现代化建设奠定坚实基础。
科技创新驱动实现新跃升
“科技兴蒙”行动深入实施，2022年，内蒙古科技创新能力综合水平首次进入全国中等创新地区行列；
成功研制全球最大容量构网型储能样机、全国首台“零碳排放”重型矿用卡车、首套煤矿5G智能控制终端等；
国内首条年产20万吨粉煤灰提取氧化铝生产线全线贯通；
全球最大绿色氢氨项目在赤峰实现100%绿电制氢；
全球规模最大、最完整的稀土冶炼分离项目在包头投入运行；
全球最大BDO一体化生产基地在乌海加速建设。
产业结构优化实现新跃升
现代化产业体系“四梁八柱”基本确立。
煤炭年产量稳定在10亿吨以上，外送占比稳定在60%以上，保障了全国三分之二以上省份的煤炭供应；
外送电量占比稳定在40%以上、占全国外送电量六分之一以上，连续20年居全国首位；
新能源发展跑出“加速度”，全球最大规模的“沙戈荒”风电光伏基地在库布其沙漠深处拔地而起；
乌兰察布“草原云谷”不仅汇聚数据，更成为绿电消纳的典范；
全国首个万吨级新能源制氢项目在鄂尔多斯成功投产，打通了“绿电”到“绿氢”的转化链条；
2024年底，内蒙古新能源总装机达到1.35亿千瓦、超过火电装机，新能源新增装机、总装机、发电量均稳居全国第一；
包头稀土高新区加速向“世界稀土之都”迈进，稀土新材料产值占全国比重持续领先，产业链不断向下游高附加值环节延伸。
农畜产品生产基地建设提质增效，绿色、有机、纯天然的“蒙”字标产品市场美誉度和竞争力与日俱增。
2024年，粮食产量达到820亿斤，全国排名第六，可满足4亿人1年的口粮消费，牛奶产量全国第一，实现了“从一棵草到一杯奶”的全产业链高质量发展，牛羊肉产量稳居全国首位，全国近一半的羊绒出自内蒙古，农业从种植到收割九成靠机械完成。
精心谋划10大产业集群、21条产业链，钢铁、有色、化工等传统产业智能化、绿色化改造蹄疾步稳。
新兴产业蓬勃发展，算力和智算规模居全国首位，生物医药、现代装备制造、低空经济不断拓展新赛道，新质生产力正在为高质量发展注入强劲动能。
生态屏障筑就“三个持续向好”
生态环境综合治理水平持续向好
“十四五”前4年，累计完成造林2202万亩、种草8000万亩、防沙治沙4319万亩，规模均居全国首位，森林覆盖率、草原植被盖度实现“双提高”，荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”；
深化重点行业治理，实施生态补水、内源治理、生物多样性恢复等系统工程，空气质量优良天数比例达到90.6%，黄河干流内蒙古段水质连续5年稳定在Ⅱ类优良水平，“一湖两海”重现碧波荡漾。
绿色低碳发展成效持续向好
实施一系列节能改造和清洁能源替代，统筹节能降碳和经济高质量发展。“十四五”前4年，内蒙古能耗强度累计下降16.8%，以年均1.4%的能耗增速支撑了年均6.1%的GDP增长。
生态文明制度建设持续向好
率先推进可再生能源生态产品价值实现机制创新，大力发展林沙产业、生态旅游、碳汇经济；
建立覆盖内蒙古全区的生态保护红线监管体系，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”管控制度，用最严格制度、最严密法治保护生态环境的格局基本形成。
民生福祉取得“四个显著提升”
脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接效能显著提升
内蒙古脱贫人口人均纯收入保持两位数增长，实现了从“巩固输血”到“强化造血”的根本性转变；
发展特色产业带动脱贫群众稳定增收；
统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”协同发力，农村牧区人居环境整治成效显著；
乡村旅游、农村电商等新业态蓬勃发展，传统村落保护与活化利用协同推进。
基本民生保障水平显著提升
“十四五”以来，城镇新增就业累计103.8万人，城乡居民收入差距缩小到了2.26，优于全国平均水平；
内蒙古基本民生保障标准全部达到或超过全国平均水平；
社会消费品零售总额达5615.3亿元，较2020年增长了854.8亿元；
落户4个国家区域医疗中心，投用8个国家级和25个自治区级临床重点专科，“流动诊疗车”“远程会诊”成为农村牧区新场景；
基本养老保险、基本医疗保险参保率均达95%以上；
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数从“十三五”末的0.8个跃升至现在的4.5个以上，增长率全国领先。
基础设施通达程度显著提升
“四横十二纵”综合交通主骨架建成率达到84.3%，综合交通网里程达到23.8万公里，内蒙古自治区东西高速公路大通道全线贯通；
民用机场达到46个，覆盖全部盟市，“空中道路网”越织越密；
建成17条新能源外送通道，6条“沙戈荒”大基地配套外送通道纳规，电力外送能力达到7500万千瓦，居全国第一位；
引绰济辽工程隧洞段全线贯通，水利基础设施实现从被动应对到主动支撑的跃迁；
边境线上的农牧民彻底告别了“信息孤岛”时代。
文化体育服务供给能力显著提升
图书馆、文化馆、博物馆、基层综合文化服务中心覆盖城乡，三级公共体育设施和城市社区“15分钟健身圈”、旗县级全民健身中心全覆盖；
乌兰牧骑将党的声音和关怀送到草原深处；长城、黄河国家文化公园（内蒙古段）、红山遗址群、万里茶道（内蒙古段）让历史文脉在北疆大地焕发新生；
第十四届全国冬季运动会点燃全区人民的冰雪热情；
蒙超联赛实现赛事引流到消费升温的全链条发展。
向北开放重要桥头堡建设迈上新台阶
重点领域改革纵深推进
成立民营经济发展服务局，以“尊重”“信任”护航民企发展，民营经济增加值占全区地区生产总值56%；
营商环境不断优化，全区政务事项支持全程网办率从2020年的52%上升至97.4%，“一网通办”“蒙速办”成为优化营商环境的金字招牌；
打破要素流通隐性壁垒，多边交易机制不断完善，电力市场化改革走在全国前列。
向北开放重要桥头堡建设稳步推进
积极参与共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，2024年，外贸进出口总额比2020年翻了近一番，中欧班列运行线路覆盖国内22个省区市的64个城市，连接境外10个国家的22个终点城市；
“十四五”以来累计到发中欧（亚）班列1900列；
全区12个公路口岸，实现了海关、边检等部门监管信息“一体化采集、一站式查验”，货物进出境进入“读秒”通关阶段，策克口岸AGV无人驾驶跨境运输，成为全国智能化跨境运输新模式的成功典范；
2024年，口岸货运量达到1.23亿吨，创下历史新高，继续领跑全国边境陆路口岸。
城乡区域协调发展呈现新格局
深入推进以人为本的新型城镇化，全区常住人口城镇化率从2020年的67.48%提高到2024年的70.73%，提前完成“十四五”规划目标；
着力破解发展不平衡问题，呼包鄂乌高质量发展步入快车道、东部盟市振兴发展取得显著成效、西部盟市转型发展步伐加快；
主动对接国家重大区域战略，以京蒙全面合作为抓手，深度融入京津冀协同发展；
全面深化与长三角、粤港澳大湾区的合作，开创了“绿电跨区直供”新模式，区域间合作在更大范围、更宽领域、更深层次上深化拓展。
安全稳定大局持续巩固 “模范自治区”金字招牌越擦越亮
推动中华民族共同体意识深入人心
坚持将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，深入开展民族团结进步创建，全面推行使用国家统编教材，推广使用国家通用语言文字，大力推动各民族全方位嵌入，让各族群众邻里相亲，共同编织安居乐业的幸福网；
兴边富民行动深入开展，守边戍边群众生产生活条件持续改善，巩固和发展了民族团结进步、边防稳定安宁的局面。
社会治理效能持续提升
平安内蒙古建设扎实推进，社会治安防控体系不断完善，群众对社会治安的满意度较“十三五”提高7.8个百分点，群众日子过得踏实安心；
矛盾纠纷多元化解机制更加健全，信访总量稳步下降，市域社会治理现代化试点工作取得积极成效，边境地区“党政军警民”合力强边固防机制高效运行，筑牢了祖国北疆安全稳定屏障。
风险防范化解有力有效
坚决扛起粮食安全政治责任，将内蒙古近一半的永久基本农田建成高标准农田，这些高标准农田贡献了内蒙古73%的粮食产量；
实施黑土地保护工程3767万亩次，占黑土耕地面积的85%；
近五分之一的盐碱化耕地经过改造，从“不毛地”变成“希望田”；
积极稳妥化解重点领域风险，实现了内蒙古债务风险降级，金融领域改革化险深入推进，房地产历史遗留问题加快处理。
（文/草原云·内蒙古新闻网首席记者 王树天）
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