近年来，满洲里市坚持“新业态新就业群体发展到哪里，党建工作就跟进到哪里”的工作理念，牢牢把握新就业群体的需求，提供各类暖心服务，全力破解新业态党建工作难题，不断推动新兴领域党建全面提质增效。
党建引领 工作落到实处
“新就业群体工作繁忙，很难有整块时间参与线下集中学习。我们便精心挑选政治理论、党规党纪、先进事迹等学习资料送进站点、驿站，同时在微信群里定期分享党课链接，搭建起线上学习‘微课堂’，让他们利用碎片化时间就能充实自己，提升政治素养，在忙碌奔波中也能时刻与党‘同频共振’。”满洲里市个体私营经济组织党建指导员林青雨说。
满洲里市将新业态新就业群体组织建设纳入基层党建工作总体布局，写入两新党建工作要点，推动新业态新就业群体党建工作从有形覆盖向有效覆盖拓展。推行“两新工委+行业党组织”“行业指导+属地指导”模式，定期召开“两新”工委全体会议，做好对重点行业、重点群体的跟踪指导，着力构建条块结合、上下联动的党建指导工作体系。通过社区党务工作者考试和行业主管部门选聘的方式，选派11名党建指导员按照宜统则统、宜分则分的原则，指导快递物流企业及分支机构、网点通过单独组建、行业联建、区域共建等方式建立党组织，不断扩大“两个覆盖”。整合民政、市场监管、交通运输、街道社区等各方资源，深入开展新业态新就业群体“大调研、大走访”，对全市8家快递、3个外卖配送企业进行摸底，精准掌握党组织、党员、从业人员及经营状况。
暖“新”举措 服务送到手上
每天穿梭在烈日下的快递员李娜总被随身的保温箱和沉重的快递包压得腰背酸痛。过去中午休息时，她只能坐在路边简单休息。得知 “暖心驿站”向新业态劳动者开放后，李娜每天都会来驿站歇脚，用微波炉热饭，给手机充上电，偶尔还能和同行们聊聊家常。“驿站就像我们的‘第二个家’。哪怕只坐十分钟，也觉得浑身的劲儿又回来了。”李娜笑着说道。
满洲里市强化街道、社区属地和兜底管理责任，按照“多元共享、规范管理”的原则，依托社区党群服务中心、新业态企业孵化基地打造党建微阵地，推动新业态新就业群体融入城市。在党群服务中心站点、商圈市场等人流集中、配送餐终端聚集的区域设置6个“暖心驿站”，为新业态新就业群体提供饮水、休憩、充电、紧急医疗等多元服务。“两新”工委联合人社局、司法局、总工会推动平台企业规范用工，督促签订劳动合同或协议，保障薪资发放、社保缴纳等权益。设立法律咨询窗口1个，为骑手提供劳动纠纷调解、工伤认定等法律支持。在春节、中秋等节日期间开展慰问活动，截至目前共发放暖心礼包100个。鼓励企业组织团建活动，增强凝聚力。建设新就业群体心理咨询室1个，举办讲座5次，帮助新业态新就业群体缓解工作压力。
基层治理 责任落在肩上
孙立军是一名“80后”美团骑手，平日里风里来雨里去，为千家万户送去便利。“我熟悉社区环境，也有一把子力气，送菜送药、跑腿代购我都能干！”他主动联系社区，报名参加志愿服务，担任兼职网格员和楼栋长，将志愿服务中积累的经验和热情融入到社区治理工作中，及时发现并上报社区安全隐患、环境卫生等问题，积极协调解决居民矛盾纠纷，成为社区治理的“千里眼”和“顺风耳”。
满洲里市积极发挥新就业群体走街串巷、熟悉地情人情优势，积极引导企业和从业人员参与平安建设、文明城创建等全市中心工作，鼓励他们在为民服务中争当先锋、在经济发展中贡献力量。积极鼓励党员骑手亮身份，参与社区服务、交通安全宣传等活动，增强社会责任感。面向新就业群体公开招录社区兼职网格员，探索“随手拍”“随时传”线上报事、线下处置的新型基层治理模式，截至目前已有53名新就业群体到社区报到，收集上报环境整治、安全隐患、治安线索等基层治理问题421件。此外，还有24名外卖员、24名快递员纳入“满疆红”群防群治体系，在预防化解矛盾纠纷、维护社会治安秩序、排查整治安全隐患等方面持续发挥优势作用，共上报涉及“社会治安、矛盾纠纷、校园安全、交通违法”等12类问题线索26条，积极构建共建共治共享的社会治理新格局。（包曙光 于子淇）
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