12月5日,市场监管总局发布《外卖平台服务管理基本要求》推荐性国家标准,新国标对外卖服务管理提出新的明确要求。美团、京东、淘宝三大外卖平台同日发布声明,均表示积极执行该标准。
外卖新国标对外卖骑手工作时间作出明确限制:每天接单时长原则上不超过8 小时,达到8小时后需经骑手确认方可继续接单;连续接单超4小时应发出疲劳提示,原则上应暂停派单20分钟。平台设置绩效奖、全勤奖等奖励措施且与骑手出勤天数挂钩的,应保障骑手享有平均每周至少休息1日的权利。
新国标还对外卖配送路线、配送时长计算提出要求,明确外卖平台应持续优化调度算法,不应推荐逆行、禁行等违规路线。外卖平台计算配送时长,对于驾驶电动自行车配送的情况,应以平均时速不超过15km计算等。
这一标准的出台,直指外卖行业长期存在的“算法压榨”与“超长时间劳动”等痛点。
长期以来,部分外卖平台为了追求利润与效率,算法设计片面追求配送效率的最大化,忽视骑手的劳动强度和安全风险。有研究指出,某些平台算法存在反人性的现象。比如,一旦发现某小区的配送时间可缩短,即自动将其设为送达规定时间,而不管这种效率提高的具体原因,也不考虑道路状况、天气等实际变量。
缺乏人文考量的算法机制,迫使骑手陷入与时间的紧张赛跑。为赶时限,逆行、闯红灯等危险行为屡见不鲜,交通事故风险相应上升。骑手在系统眼中易被简化为“送单单元”,其作为劳动者所需的休息、饮水等基本权益常被忽视。
同时,在接单激励下,许多骑手自愿或被迫长时间在线,超时劳动成为常态,既违反劳动法相关规定,也损害其身心健康。这种“内卷”模式,无疑不利于行业长远健康发展。
这些年,对外卖平台的行政约谈和舆论监督虽有一定效果,但由于缺乏明确的规则和制度,象征意义往往大于实际作用。新国标的重要突破,在于以具体的规则给“算法压榨”戴上了紧箍,用明确的制度给平台算法划定了红线,为骑手权益划定底线。它通过细化休息保障、车速计算、路线规划等要求,确保算法沿着规则的轨道运行,避免因“算法压榨”催生交通违章和事故风险,保障骑手的人身安全和休息权。
从大方向上看,新国标有助于推动外卖行业摆脱以往无序竞争、忽视劳动者权益的粗放发展模式,转向更加规范、人性化的可持续发展道路。这不仅是骑手权益保护的制度保障,也是对外卖平台社会责任的要求,提醒企业不能光追求经济效益,更要注重劳动者福祉和社会效益。
技术应服务于人。当算法效率与人文关怀得以平衡,平台责任与社会期待相互契合,外卖行业才能真正告别“速度至上”的野蛮生长,走向更健康、更可持续的未来。





