在呼和浩特,民族团结从不是抽象的理念,而是深深扎根于社区肌理、流淌在文化血脉之中、融入日常生活点滴的生动实践。
作为“第十批全国民族团结进步示范市”和“第七届全国文明城市”,这座城市正以坚定的步伐、创新的举措,将空间、文化、经济、社会、心理等多维度互嵌作为重要抓手,把社区精心打造成各民族交往交流交融的幸福港湾。
空间互嵌,构建“零距离”共居场景
空间是民族团结的物理基础。呼和浩特市通过优化社区布局、打造主题阵地,让各族群众在共享空间中自然交融。
走进新城区迎宾南路社区,“红石榴驿站”与社区服务中心、文化广场紧密相连,各族居民在这里办理事务、参与活动时抬头可见民族团结的宣传标语,转身便能遇到不同民族的邻里;而回民区三顺店社区则将民族团结元素融入街角花园、楼道文化墙的设计中,让共享空间成为“无声的宣传员”。
近年来,呼和浩特市顺应各民族人口大流动、大融居趋势,以“石榴籽”主题阵地全域覆盖为目标,持续优化空间布局。在行政区划设置上,新增8个街道、94个社区,进一步完善基层治理单元;制定《“红石榴驿站”建设指导意见》,打造了459家“红石榴驿站”,并配套建设共享活动室、民族团结主题长廊。这些举措让各族群众在“抬头不见低头见”的空间里拉近物理距离,为深度交融打下坚实的基础。
赛罕区金桥社区的共享阅读角,陈列着汉文、蒙古文、维吾尔文等多语种书籍;儿童活动中心里,汉族、蒙古族、回族等民族的孩子一同学习马头琴、绘制年画。
“我们不仅是邻居,更是一家人。”居民娜仁其其格的话,道出了空间互嵌的核心价值。
文化互嵌,奏响“同心圆”和谐乐章
文化是民族团结的根脉。呼和浩特市以文化为桥梁,通过政策宣传、特色活动、文化创新,让不同民族文化在交流中互鉴共生,凝聚精神共识。
回民区新华园社区工作人员和志愿者每周三早晨都会穿梭在大街小巷,将民族政策法规知识送到群众身边;回民区三顺店社区以“民族团结大讲堂”为品牌,累计开展主题讲座400余期、宣传活动300余场次,覆盖各族群众4000余人次,让铸牢中华民族共同体意识潜移默化浸润人心。
玉泉区清泉街社区的额吉舞蹈队,由汉族、蒙古族、回族居民组成,创造性地将蒙古族安代舞与汉族秧歌相融合,创编的《民族团结一家亲》舞蹈成为社区的一个文化品牌。社区还组建合唱团、模特队、晋剧团等10余支文体队伍,以《十夸党的政策好》等原创节目,将民族团结叙事融入日常。
回民区的社区活动同样鲜活,沿河社区定期举办“中华优秀传统文化体验日”活动,各族居民一起包饺子、做奶食、写春联、剪窗花,感受“各美其美、美美与共”的文化魅力。
经济互嵌,激活“共发展”内生动力
经济共赢是民族团结的稳固支撑。呼和浩特市聚焦各族群众就业增收需求,通过搭建服务平台、开展技能培训、孵化创业项目,让各族群众在携手发展中增强获得感。
“以前卖奶食品只能靠熟人介绍,现在社区帮我在‘红石榴便民集市’找了摊位,邻居经常光顾,生意比以前好多了。”居民其其格的经历,是社区经济互嵌的缩影。
今年以来,呼和浩特市各社区主动作为,组建就业帮扶站,上门摸清劳动力需求并建立工作台账;依托“智慧就业服务云平台”实现人岗精准匹配;通过就业直播、社区用工信息共享拓宽就业渠道;同时为就业困难群体提供创业孵化阵地与指导服务,组织务工人员签订诚信就业承诺书,以社区信用背书为就业稳定保驾护航。
各社区还结合各自实际,推出特色增收项目。新城区府兴社区提供场地,与内蒙古德利源服饰有限公司合作成立“府衣坊”,开展“订单式学习培训”,200多名各族妇女参与,人均月收入增加1000余元;土左旗金润社区的“巾帼公益手工坊”,自2024年3月成立以来吸引140余位“全职宝妈”,累计创收约34万元。
社会互嵌,织密“共参与”治理网络
社会共治是民族团结的保障。呼和浩特市以基层治理为抓手,通过建强组织、创新机制、精准服务,让各族群众在共同参与中解决难题、凝聚共识,构建共建共治共享的治理格局。
全市推行“网格(小区)党小组(党支部)+网格员+楼栋(单元、联户)长”的“铁三角”模式——组建7493个网格党小组(党支部),配备6158名专职网格员,推选7.4万名楼栋(单元、联户)长,已累计处置邻里、婚恋等纠纷隐患3012件,精准解决联系服务群众“最后一米”问题。
针对物业纠纷多、业委会作用弱等问题,全市以“党旗业委会(物管会)”为抓手,构建“小区党支部领导—业委会监督—物业公司服务”机制,首批打造437个“党旗业委会(物管会)”,所在小区物业矛盾纠纷同比下降21%,实现了“小事不出楼栋,大事不出小区”的治理目标。
各社区还结合实际创新治理载体。作为全国“枫桥式工作法”单位,玉泉区清泉街社区的治理实践更具代表性,依托全国首家社区法务室,整合综治中心、派出所、律师事务所等资源,累计化解矛盾纠纷3000余件,实现“零上访”。
清泉街社区党委书记武荷香带领骨干党员和热心居民建立“荷香唠嗑队”,在社区党群服务中心、党建长廊、红石榴凉亭等场所和居民“唠嗑”“拉家常”,排查调解萌芽纠纷700余件。
心理互嵌,筑牢“共认同”精神根基
心理认同是民族团结最深厚的基础。呼和浩特市从情感层面发力,通过解决民生难题、开展邻里活动、搭建互助桥梁,让各族群众在情感共鸣中增强归属感,树立“一家人”理念。
“刚来社区时有些陌生和无助,后来在社区工作人员的带领下,经常参加一些社区活动,慢慢认识了很多邻居,很快融入了这个大家庭,邻里之间相互帮扶,让我感受到了家的温暖。”赛罕区达尔登社区居民刘女士的话,道出了心理互嵌的温度。
各社区聚焦群众需求,用实事拉近情感距离。新城区团结小区先后投入3.8亿元,先后进行两次改造,覆盖127栋楼、6026户居民。同时,新建了康养中心,配套建设公园、医院、中小学,围绕端午、中秋等节点举办“我们的节日”等活动,让各族群众在民俗体验中传承中华优秀传统文化,增强获得感与归属感。
赛罕区仕奇社区针对“买菜难”问题,联动城管等部门,在仕奇公园开设早夜市,既解决了居民就近采购平价菜问题,也解决了灵活就业人员的再就业问题;针对1000余名老人的照料需求,打造2800平方米为老综合体,提供24小时陪护与老年大学服务,让老人“乐在社区、享在社区”。
邻里互动则让情感进一步升温。玉泉区万锦社区定期开展“邻里节”“联谊会”等活动,各族居民围坐在一起吃“百家宴”、聊家常,分享生活中的温暖故事,营造“居民和乐、邻里和善、家庭和睦”的氛围;回民区三顺店社区的汉族居民王阿姨与蒙古族居民娜仁其其格结对多年,逢年过节相互走访,娜仁其其格教王阿姨做奶豆腐,王阿姨帮娜仁其其格的孩子辅导功课,“不是亲人胜似亲人”的情谊,成为社区心理互嵌的生动缩影。
从空间共享到文化共鸣,从经济共赢到社会共治,再到心理共情,呼和浩特市以多维度互嵌之力,让民族团结进步创建真正走进社区、融入生活。
如今,在呼和浩特这片热土上,各族群众共居、共学、共事、共乐,心手相连、守望相助,共同书写着北疆和谐乐章,让民族团结之花常开长盛。
(草原云·内蒙古新闻网记者 郑学良)





