编者按
岁末传捷报，生态添新彩。2025年，呼伦贝尔市以绿色为笔，在生态答卷上写下浓墨重彩的篇章：呼伦贝尔市与牙克石市荣膺“生态文明建设示范区”称号；呼伦贝尔市入选国家生态产品价值实现机制试点。这份荣誉，是自然对坚守者的深情回响，亦是时代对绿色征程的庄严见证。
为全景呈现这片土地的生态蝶变，呼伦贝尔市融媒体中心倾力推出《示范之路·绿色担当》系列报道。我们将载着草原青绿、林海墨色、湖水澄明，探寻生态保护与治理的奥秘，聆听生态价值转化的生动故事，展现呼伦贝尔在筑牢我国北方重要生态安全屏障中的先行担当。敬请关注！
“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的千古绝唱，在呼伦贝尔市的广袤大地绵延千年；
“林海雪原铺玉翠，湿地河湖映晴空”的生态画卷，在祖国北方沃土徐徐铺展。
2025年生态文明论坛上，呼伦贝尔市与牙克石市成功获评生态文明建设示范区，摘得我国生态文明建设领域的最高荣誉。
这片被誉为“绿色净土”“北国碧玉”的土地，坐拥无边无际的草原、浩瀚无垠的森林、星罗棋布的湿地及众多澄澈河湖，构成了完整而独特的生态系统，是我国北方重要的生态安全屏障，承担着涵养水源、防风固沙、维护生物多样性的重要使命。多年来，呼伦贝尔市始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以生态优先、绿色发展为导向，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，在守护自然本底、健全制度保障、深化污染防治、激活绿色动能的道路上步履不停。从禁牧休牧到科技护绿，从制度构建到产业转型，这座城市用坚守与创新书写了一份生态与发展共生共荣的优异答卷，让大地的生态之美愈发厚重，发展之兴愈发强劲。
筑牢生态屏障 守护自然本底
“林草丰茂处，万物共生时”，生态是呼伦贝尔市的生命根基，守护自然本底就是守护发展未来。作为我国北方重要生态安全屏障，这里的森林、草原、湿地相互依存、互为补充，共同织就了生态安全的“立体防线”。
森林是固碳防沙的核心力量，是生态系统的“稳定器”，呼伦贝尔市始终将森林保护置于生态建设的首要位置，严格落实天然林商业性采伐禁令和森林采伐限额政策，以“三北”工程攻坚战、呼伦贝尔市沙地歼灭战为重要抓手，持续加大生态治理投入与力度。累计完成“三北”防护林工程二期至五期建设投资9.4亿余元，完成生态治理面积1066.976万亩；2025年，实施天然林保护3639.19万亩，天然林修复53.23万亩。一系列有力举措让广袤林海成为守护一方水土的“生态长城”。
草原是生态系统的重要载体，是牧民赖以生存的家园，为破解草原过牧这一历史性难题，呼伦贝尔市创新构建“1+16+33”工作体系（即1个主方案、16个子方案和33个试点嘎查），通过系统性举措改善草原生态。同时全面落实国家第三轮草原生态保护补助奖励政策，将1.0291亿亩草原纳入补奖范围，每年发放补奖资金近6.32亿元，既守住了草原生态红线，又保障了牧民切身收益，实现“禁牧不禁养，减畜不减收”的良性循环。此外，借助科技赋能，呼伦贝尔市率先建设生态安全屏障“一张图”“一张网”，创新推出“西繁东育”等畜牧转型模式，让休牧期违规放牧率从40.12%下降至4.39%，昔日“风吹草低见牛羊”的盛景再度鲜活重现。
湿地是“地球之肾”，是涵养水源、维系生物多样性的关键所在，呼伦贝尔市构建起自然保护区、湿地公园、湿地保护小区三位一体的保护体系，协同发力，共同守护湿地生态。在10处自治区级及以上自然保护区中，呼伦湖、汗马、毕拉河自然保护区成功入选国际重要湿地名录。为推动湿地保护治理提质增效，实施7个呼伦湖流域治理项目，实现从“一湖之治”到“流域之治”的系统性转型，生态环境稳中向好。呼伦湖水量和水面面积稳定保持在合理区间，保护区内鸟类种群数量同比增加近28%，鸿雁翩飞、鱼跃湖面，勾勒出人与自然和谐共生的绝美图景。
健全制度体系 夯实法治保障
“万物各得其和以生，各得其养以成”，生态保护绝非一时之举，需靠制度护航、法治筑基，唯有构建起系统完备、科学规范、运行有效的体制机制，才能实现生态保护的长效治理。呼伦贝尔市将生态文明创建工作纳入各旗市区和市直相关部门“绿色发展”考核评价指标体系，严格落实“党政同责、一岗双责”，出台《呼伦贝尔市各级党委和政府及有关部门单位生态环境保护责任清单》，清晰界定各部门职责边界，主动扛起生态保护政治责任，让“绿色考核”成为引领发展的“指挥棒”。
在生态管护实践中，为打通治理堵点、凝聚保护合力，全面建立“市、旗市区、苏木（乡镇）、嘎查（村）”四级河湖长、林长制体系，创新推出“河长制+行政执法+刑事司法”“林长+检察长”等协同工作机制，打破部门壁垒，形成“上下联动、齐抓共管”的生态保护工作格局。法治建设持续走深走实，先后颁布实施《呼伦贝尔市大气污染防治条例》《呼伦贝尔市集中式饮用水水源保护条例》等8部涉生态环境资源保护方面地方条例和1部政府规章，构建起覆盖大气、水、土壤、生态保护等多领域的全方位法治体系；建立全区首个生态环境保护委员会与公检法机关工作衔接机制，成功打通行政执法与刑事司法、生态环境损害赔偿的衔接堵点，让生态违法者无处遁形。
同时，编制印发《呼伦贝尔市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》，出台空气质量改善、碳达峰、生态环境损害赔偿等系列政策文件，从空间管控、污染治理、责任追究等多维度发力，构建起多层次、全方位的制度保障体系，为生态保护筑牢“防火墙”，为绿色发展拧紧“安全阀”。
深化污染防治 擦亮生态底色
“空气常新，绿水长流，土壤安全”是人民群众的热切期盼，也是生态建设的核心目标。呼伦贝尔市以“蓝天、碧水、净土保卫战”为总抓手，聚焦群众关切的突出环境问题，精准施策、标本兼治，用实打实的治理成效擦亮生态底色。
蓝天是最普惠的民生福祉，全市以大气污染防治条例为法治遵循，持续推进污染源头治理，城市建成区累计淘汰燃煤小锅炉1546台，完成燃煤锅炉超低排放改造66台、企业无组织排放治理71家，一系列精准治污“组合拳”，让“呼伦贝尔蓝”成为城市最鲜明的生态标识。2025年，预计全市优良天数比例99.7%，居自治区首位，细颗粒物平均浓度17微克/立方米，抬头见蓝、呼吸清新成为市民日常可及的幸福。
碧水是生态的血脉，关乎生态安全与民生福祉，呼伦贝尔市聚焦重点流域治理，实施嫩江源头尼尔基水库（莫力达瓦达斡尔族自治旗）缓冲区生态保护与修复工程等3个重点项目，扎实推进入河排污口排查整治，截至2025年底整治率达100%；严格落实饮用水水源地“一源一档”管理要求，完成94个在用水源地规范化建设，从源头守住饮用水安全底线。2025年，35个地表水国考断面优良水体比例预计达80%，一条条河湖清水长流，滋养着两岸生灵与一方水土。
净土是生存发展的根基，呼伦贝尔市始终坚守土壤环境安全底线，2022至2025年动态更新土壤污染重点监管单位名录，督促30家重点单位完成土壤及地下水自行监测、污染隐患排查；持续推进农村生活污水治理，累计完成345个行政村治理任务，改善农村人居环境；严格落实《呼伦贝尔市建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度》，重点建设用地安全利用率达100%，受污染耕地安全利用率达98%，让每一寸土地都成为人民群众的“放心田”。此外，强化突发环境事件应急管理，完善13条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案，常态化开展应急演练，组建市级环境应急救援队伍，筑牢环境安全“最后一道防线”。
激活绿色动能 推动价值转化
“绿水青山既是自然财富，也是经济财富”，呼伦贝尔市坚持在保护中发展、在发展中保护，找准生态保护与经济发展的平衡点，积极探索生态价值转化路径，让绿色成为高质量发展的最鲜明底色。碳汇产业是生态价值转化的重要载体，呼伦贝尔市与中国科学院生态环境研究中心等科研院所深度合作，聚焦林草湿碳汇方法学研究，成功填补自治区草原碳汇技术空白；出台《呼伦贝尔市林业碳汇交易试点实施方案（2024—2025年》等3部碳汇相关实施方案，创建4个旗县级森林碳汇价值实现试点，获批500万元CCER碳汇项目质压贷款。同时内蒙古森工集团与多家企业签署林业碳汇合作框架协议，让无形的“空气”变成有形的“资产”，推动生态效益稳步转化为经济效益。
农牧业是生态产业的沃土，呼伦贝尔市立足生态优势，实施高标准农田建设和黑土地保护性耕作，全力保障粮食安全，实现粮食产量“十三连丰”；同时做强特色生态产业，“呼伦贝尔草原羊肉”“呼伦贝尔芥花油”成功入选“农业农村部2024年农业品牌精品培育计划”，“呼伦贝尔牛肉”“呼伦贝尔牛奶”等9个区域公用品牌入选“内蒙古知名区域公用品牌”，品牌溢价能力持续增强，让纯正的“草原味道”香飘全国。
工业转型是绿色发展的关键，华能伊敏电厂长距离集中供热，荣嘉、日冕生物质能热电联产项目落地见效，新能源装机规模大幅提升，主动融入蒙东新能源基地建设；晟通糖业、阜丰公司等入选国家级绿色工厂，临空、大数据、生物科技等新兴产业加速崛起，高新技术企业数量创历史新高，科技赋能让工业发展更具“含绿量”与“含金量”。
文旅产业是生态优势的直观体现，呼伦贝尔市深挖生态与文化资源，莫尔格勒河成功创建5A级景区，扎兰屯金龙山休闲度假旅游区晋升4A级景区；2025年前三季度全市共接待游客3184万人次，实现国内游客总花费564亿元，同比分别增长7.18%、9.44%，居全区第一。同时“冰雪那达慕”“呼伦贝尔市冰雪日”等品牌活动持续升温，让草原魅力享誉全国，让“诗和远方”照进寻常百姓家。
碧草连天际，林海接云端；河湖映日月，生态润民心。
从草原到林海，从湿地到河湖，呼伦贝尔市以敬畏之心守护自然，以创新之举激活绿色动能，走出了一条生态保护与经济发展共生共荣的高质量发展之路。
如今的这片土地，草更绿、天更蓝、水更清，绿色产业蓬勃发展，生态福祉惠及民生。未来，呼伦贝尔市将继续坚守生态优先、绿色发展的初心，在筑牢我国北方重要生态安全屏障的征程上勇担使命，在生态价值转化的道路上持续探索，让生态文明之花常开不败，让“绿水青山就是金山银山”的理念结出更丰硕的果实，为美丽中国建设书写更加璀璨的生态篇章，让这里的生态之美、发展之兴永续传承！（姜宏 施慧慧 付饶）
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