在新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下，场景已经成为连接技术创新与社会发展的关键枢纽，给社会治理创新带来了前所未有的机遇与空间。国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育开放进行了系统部署，明确提出要“创新社会治理服务综合性应用场景”，为实现社会治理现代化指明了新路径。进一步丰富和拓展社会治理应用场景，提升不同场景需求下的社会治理能力，更好地维护社会稳定、保障国家安全，对于推进社会治理现代化具有重要意义。
以民生需求为治理导向，彰显场景创新的温暖底色。社会治理场景构建的本质是对社会治理需求的精准响应与系统性满足，最终实现更有温度、更有效率、更可持续的治理目标。要聚焦群众急难愁盼进行精准化、智能化场景开发，形成具有示范效应的标杆场景，让场景创新在社会治理中可感知、可落地、可持续。深化个人服务场景的扩展，将治理服务延伸至每个公民的数字生活界面，依托“一网通办”、移动应用等渠道，提供个性化政策推送、精准化便民服务、便捷化参政议政等功能，并引入用户反馈机制动态优化服务，实现从“人找服务”到“服务找人”的转变，从而构建起全域感知、高效协同、精准普惠的社会治理服务新格局。
以数字赋能重构治理逻辑，激活场景创新的技术动能。前沿技术是推动“智变”的核心动力，正在改变各个领域的竞争格局和发展模式。要依托大数据、人工智能、物联网等前沿数字技术，与治理场景实现深度融合，通过算法优化、智能研判等功能升级，提升场景创新的科技赋能水平，推动实现治理决策的科学化与响应的高效化。要打破跨部门、跨层级的数据孤岛壁垒，建立统一的数据互通标准与共享机制，规范数据采集、存储、流转全流程管理，推动政务数据、公共服务数据等多源数据整合汇聚，为场景创新提供全面、准确、鲜活的数据基础。要筑牢技术应用的安全防线，建立健全网络安全防控体系与隐私保护机制，完善数据安全分级分类管理、风险预警和应急处置流程，强化技术应用全生命周期的安全监管，确保数字技术在安全可控的框架内有序运转，为社会治理场景创新提供坚实可靠的技术支撑。
以制度保障规范治理边界，夯实场景创新的制度支撑。制度保障贯穿场景培育、落地、迭代的全过程，为场景创新划定了权责边界、规范了运行流程、降低了创新风险，是将创新实践转化为长效治理能力的关键。要健全场景创新的资源投入与激励相容机制，通过多元化方式精准对接政府治理需求与市场创新供给，为科技企业、社会组织参与场景开发提供资金支持与市场空间。要加快完善法律法规与标准规范体系，及时回应人工智能、大数据等新技术应用带来的伦理与合规挑战，为各类创新实践提供清晰、稳定的法律预期。在此基础上，建立动态评估与容错纠错机制，科学设定场景创新的风险阈值与豁免清单，将创新成效、民生改善度等纳入评估指标，对探索性实践中的无意过失予以容错，同时通过常态化评估及时发现问题、优化政策工具，鼓励各类主体大胆探索、先行先试，持续释放场景创新的制度红利。
以人才队伍筑牢智力支撑，提升场景创新的实践深度。人才是场景创新的关键要素，只有构建结构合理、素养过硬的人才矩阵，才能让社会治理应用场景在实践中落地。要健全人才培养体系，紧扣社会治理场景创新的现实需求，打破学科壁垒，定制多领域的复合型课程体系，同步强化实践教学环节，培育既精通大数据、人工智能等技术工具，又通晓基层治理逻辑与群众需求的专业人才。要完善全链条人才激励机制，吸引行业精英投身社会治理创新领域，同时留住本土优秀人才。要加强全民数字素养教育，重点提升基层工作者和普通群众运用数字技术参与治理的能力。搭建常态化人才交流平台，促进跨区域、跨领域的治理经验与创新理念共享传播，全方位充实人才储备，为社会治理场景创新提供源源不断的智力滋养。
以多元协同凝聚治理合力，拓宽场景创新的参与维度。多元主体融合的场景创新生态为场景创新提供了复合型资源供给体系，是提升社会治理效能、回应复杂社会需求的必然选择。要明确政府引导职责、企业主体作用与社会组织桥梁价值，通过政策激励、资源对接等方式，鼓励企业将技术研发与治理需求相结合，支持社会组织发挥专业优势参与服务供给，引导公众以意见征集、自愿参与等形式融入创新过程，形成共建共治共享的治理格局。建立常态化跨界交流平台，打破领域壁垒，促进公共管理专家、技术研发人才、基层工作者等群体的知识交换与灵感碰撞。要注重激发基层创新活力，通过简政放权赋予社区、街道等基层单位更多自主权，支持基层围绕民生服务、矛盾调解、环境治理等高频场景开展创新实践，为顶层设计提供鲜活经验。正是通过在开放、互动的场景中持续地试错、学习与迭代，创新主体得以在这些具体而生动的场景中深度融合与协作，共同探索并塑造着社会治理的新模式、新工具与新范式，从而推动形成并不断完善政府主导、社会协同、公众参与的共建共治共享新格局。
我们所建设的，不只是一个高效的社会，更是一个温暖、包容、值得托付的共同体。从看似遥不可及的科技秀场，到开辟出科技创新与社会发展的全新赛道，一批社会治理服务的综合性应用场景创新成果，正不断重塑人们的生产生活体验。我们要加快推进各类场景的开放与融合，让场景创新在更广范围内可感知、可复制、可共享，为建设更加美好的社会贡献力量。（作者：王秀青 系内蒙古自治区社会科学院公共管理研究所助理研究员、内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心助理研究员）
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