近些年，“低空经济”在包头得到了大力发展。 （祝家乐）
北疆低空无人机飞行基地工作人员正在调试无人机 （李强）
消防人员利用无人机侦察 （李硕）
五当召机场工作人员维护直升机 李强
机器轰鸣，焊花飞溅，在达茂旗无人智能系统研练基地，一座新的无人机装备库正拔地而起；在希拉穆仁草原上空，直升机载着游客的惊叹划过长空；在110国道沿线，无人机悄然从起降平台起飞，执行巡检与测绘任务……这些生动的画面，共同构成了包头低空经济的活力图景。
1月16日，包头市低空经济市域产教联合体成立大会在包钢宾馆举行，来自全国航空领域的专家学者、自治区及包头市各级政府部门、69家联合体成员单位代表齐聚一堂，共同见证包头市在低空经济新赛道迈出的新步伐。
作为包头市“1144”现代化产业体系中重点培育的成长型产业，低空经济已从蓝图规划加速转化为触手可及的生产力。
“空中力量”强势腾飞
产业的有序起飞，始于系统性的顶层设计与机制保障。我市不仅出台了《包头市低空经济高质量发展实施方案（2025年-2028年）》，更建立了由市发改委牵头协调，多部门协同推进的工作机制，并通过一份涵盖九大方面、42条重点任务的年度清单，以“清单式管理、项目化推进”确保各项部署落到实处。这一坚实的顶层架构，为后续的全面实践铺平了道路。
在清晰的规划指引下，基础支撑与试点示范同步快速构建。达茂旗、石拐区率先开展的空域管理改革试点，为飞行活动解除了空间束缚。与之相呼应，一批关键基础设施迅速成型：达茂旗百灵庙机场聚焦无人机系统的研练与试飞，五当召机场成为培训与飞行的基地，航天时代飞鸿则成功创建了自治区级的“概念验证平台”。这些平台共同构成了产业早期发展的骨架，奠定了承载更广阔梦想的基石。
产业的真正生命力，在于与城市发展和百业需求的深度融合。如今，无人机在包头已超越“机器”本身，成为赋能千行百业的“空中力量”。它是环保监测的“天空之眼”，是农林植保的“科技能手”，是应急抢险的“侦察先锋”。更具特色的是，它化身为文旅体验的“新翅膀”，无论是沿110国道构建的低空服务矩阵，还是希拉穆仁草原上引人入胜的空中游览，都让“低空+”的融合应用变得可感可及。目前，全市已有6个特色应用场景项目申报纳入国家核心案例库，彰显出创新实践的深度与广度。
随着应用场景的不断拓展，产业集聚的“磁吸效应”和生态培育的“雨林效应”开始显现。我市瞄准整机制造、核心零部件等关键环节精准招商，已成功引育6家制造企业。
产教融合共育“飞手”
产业发展要有人才的支撑，在包头，低空基础设施网络与专业人才供给同步强化，多个基础设施项目扎实推进，9家培训机构每年输送超过3000名专业“飞手”。从北京大学、内蒙古工业大学将实践基地落户达茂旗，到五当召机场获评“全国低空旅游示范单位”，产学研的紧密合作与行业的高度认可，正持续滋养着产业生态的优化。
作为落实教育部职业教育“一体两翼”工作格局与包头市“1144”现代化产业体系的关键举措，1月16日成立的包头市低空经济市域产教联合体，具有深刻的时代意义与战略价值。该联合体由包头钢铁职业技术学院、包头市石拐区人民政府、中科星图智慧科技有限公司联合发起，汇聚了低空经济领域领军企业、高等院校、科研院所等多元主体，构建起政府、企业、院校、行业四方协同联动的发展新格局。
“联合体的成立，是职业教育从‘服务学校发展’向‘服务地方发展’转型的生动实践。”包头钢铁职业技术学院党委书记任延东表示，学院将围绕包头市成长型产业需求，于今年启动专业调整计划，在未来五年内重点打造3-4个低空经济相关专业，通过优化人才培养结构，为产业发展提供精准人才支撑。据悉，市域产教联合体将聚焦低空经济核心产业链，打通教育链、人才链、产业链、创新链，着力破解产业发展人才瓶颈与技术转化难题，助力包头打造自治区乃至全国市域产教融合标杆。
“包头的产业基础、空域资源与应用场景，与中科星图的发展战略高度契合。”中科星图首席科学家张立表示，作为中国科学院空天院控股的上市公司，中科星图将依托地理信息核心技术与商业航天、地方经济“一体两翼”战略，与联合体成员单位开展专业共建、实训基地打造、师资共享等多维度合作，探索低空经济人才培养新标准，助力包头构建低空物流、文旅、巡检等特色应用场景，推动技术成果在本地转化落地。
活动现场，包头钢铁职业技术学院等5所院校与中科星图、北京新融科数智科技有限公司签署产学研合作协议，未来将围绕课程开发、技术攻关等开展深度合作；8家企业分别获授“产教融合实践基地”与“技术协同创新中心”称号，成为联合体首批实践与创新载体。
从系统谋划到基建筑基，从场景融合到生态培育，包头低空经济已形成环环相扣、协同推进的良好态势。展望未来，随着总投资达302亿元的45个“十五五”储备项目蓝图徐徐展开，这片辽阔天空下的产业新引擎，动力必将更加澎湃。（梁彦强 梁晶晶）
（本版图片均为资料图）
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