作为全国社区基金会服务试点地区，近年来，鄂尔多斯立足本地慈善实际，借鉴先进经验，推广天骄城乡社区发展基金会“社区暖心基金”模式，聚焦老年人、儿童、困难群众、残疾人等重点群体的基本需求，全力打造“善聚暖城”慈善品牌。如今，全市已设立85个“社区基金”，汇聚爱心资金2400多万元，服务项目实现城镇社区全覆盖，一件件急难愁盼问题被妥善解决，让慈善暖流在暖城大地涌动。
筑牢保障网，让“社区基金”“跑得稳”
为了让每一分爱心款都用在刀刃上，我市全方位搭建“社区基金”运行保障体系。
在载体平台建设方面，推动各旗区依托本地慈善总会或联合基金会，设立85个“社区基金”，同时发挥市慈善总会的指导和统筹作用，形成上下联动、高效协同的资源配置格局。在资金来源方面，出台《鄂尔多斯市“社区基金”发展指引》，通过社会募捐、爱心企业捐助以及居民自愿捐赠等多种方式，为基金注入活水，目前已开展200多个精准服务项目。在监督管理方面，85个“社区基金”全部成立管理小组，明确项目实施、资金预算、信息公开等8项职责。建立“自评—实地评估—结果公示”全流程监管机制，结合年度报告和年检“双检”制度，所有慈善资金使用情况都在“慈善中国”全国慈善信息公开平台公示，公开率100%，并公布投诉举报电话，接受全社会监督，让爱心捐赠全程透明。
精准送服务，让爱心帮扶“贴得近”
我市围绕“老小困残”群体的实际需求，多维度推进“社区基金”精准服务。
在资源融合方面，推动“五社六站”服务机制与“社区基金”对接，在77个苏木乡镇（街道）设立慈善服务站，与养老服务站、社工站、未成年人保护站等融合共建，形成一体化服务平台。市级每年投入1155万元实施民政领域社工服务项目，将“社区基金”服务纳入其中，累计链接社会爱心资金450多万元，帮扶4000余人次。在需求对接方面，依托基层社工站的专业力量，建立慈善需求、资源、人才、项目“四库清单”，通过项目洽谈会、推荐会等形式共享信息，让苏木乡镇（街道）、慈善组织、爱心商户与困难群体精准匹配，实现“群众有需求，基金有回应”。截至目前，“四库清单”已收集需求2000余条，整合资源700余条，吸纳人才300余人，设计项目100余个。在项目补充方面，除培育“天骄暖心”特别救助、残障老人折叠轮椅、困境儿童帮扶等特色项目外，还创新打造了“仁心助医”“暖城暖警”等一批慈善救助品牌，衍生出“伊心为善”等旗区特色服务，累计投入项目资金超1800万元，形成多元互补的慈善服务格局。
厚植慈善风，让暖城善意“传得开”
为了让慈善理念深入人心，我市立体化营造良好社会氛围。
在资金支持方面，通过福利彩票公益金安排100多万元慈善服务项目资金，助力旗区撬动社会资源，保障“社区基金”可持续运行。在激励宣传方面，将参与社区慈善的组织和个人纳入“中华慈善奖”“内蒙古慈善奖”推荐范围，激发社会参与热情。借助“中华慈善日”、《慈善法》普法宣传等活动，通过报刊、网络、“两微”、显示屏等全媒体平台广泛传播，让“人人可慈善、行行能慈善、处处见慈善”的理念扎根人心。在服务保障方面，实施社区基金会服务人才培养计划，新建市级社会组织创新发展中心，提供机构注册、基金设立、项目实施等全流程业务培训和行业指导，并为公益性社会组织免费提供办公场所，已开展培训6批次，覆盖1200余人次，为慈善事业发展储备专业力量。
从一笔笔爱心捐赠到一个个帮扶项目，从精准对接需求到全程透明监管，鄂尔多斯用“社区基金”的实际成效诠释暖城温度。未来，我市将持续深化社区基金会服务试点工作，让慈善之花在每个社区绽放，让更多困难群众感受到社会的温暖与关怀。（王颢雯）
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