征求意见岂能“虚晃一枪”

　　征求意见本是一项重要的工作方法，旨在集思广益，使决策更加科学化、民主化。但在实际操作中，部分意见征求工作却沦为“走过场”。

　　《半月谈》列举了其中一例：某地相关部门向行业经营主体广泛征求意见，多家企业认真对待，组织管理层多次研讨、反馈意见，并按照要求发送至指定邮箱。然而，发过去的邮件却长期处于“未读”状态。

　　对于此类虚张声势的征求意见，用一句话来总结更为贴切——轰轰烈烈搞形式，热热闹闹走过场。

　　当征求意见成了例行公事的花架子，各种令人啼笑皆非的现象便会层出不穷。有的闪电突袭：头一天发通知，第二天要反馈，更有甚者层层提速搞起了时间竞赛，上面要求尽快办，到了基层就是“马上报”；有的张冠李戴：征求意见表千篇一律，不分单位工作性质和实际内容，统统“一视同仁”，结果注定是“无意见”成为主流，真正有意见的人成为“沉默的大多数”……当征求意见沦为“虚晃一枪”，程序空转随之成为常态，随之而来的是热情耗散、信任崩塌。

　　近年来，不少地方都曾出现过这样的事：涉及公众利益的决策事项，相关部门广开言路多方征集意见，却言者谆谆，听者藐藐。不少人担心，“开门纳谏”的背后是不是“闭门造车”——如果决策最终仍是领导说了算，专家算说了，那大家只能说算了。

　　任由征求意见成为官僚主义和形式主义表演的舞台，不仅会破坏机关单位的内部生态，而且会像病毒一样蔓延至社会治理的各个方面。一言以蔽之，征求意见是为了集思广益、共同谋划，而不是为了打造景观、装点门面。征求意见，更要真求意见，这不仅考验工作作风，也检验行政能力。

　　当征求意见从“虚晃一枪”变为“真刀真枪”，不仅能整肃机关单位的作风，而且能夯实公众参与公共事务的信心，鼓励更多人知无不言、言无不尽。这既是提高管理效率的有效途径，也是实现治理能力现代化的必由之路。（赵志疆）