2026年乌海市《政府工作报告》中公布了《乌海市2026年民生实事清单》，这份清单明确乌海市今年将推进十项民生实事落地见效，清单内容精准对接市民关切，涵盖就业创业、教育医疗、养老托育、交通出行、住房安居等关键领域，着力兜牢民生底线、补齐服务短板、提升生活品质，推动市民获得感与幸福感持续升级。
乌海城区被绿色环绕（资料图）
一、提高城乡居民收入水平。强化以城带乡、以工补农，实施“万企兴万村”村企共建行动，引导规上工业企业通过就业带动、消费拉动等多种方式支持农区发展，在各类建设工程中推广“以工代赈”，确保农区居民工资性收入占比持续高于全国、全区平均水平；持续推进城郊型特色精品农业发展，增加农区居民经营性收入。持续开展治理欠薪专项行动，确保农牧民工工资按时足额发放；实施灵活就业人员、新就业形态人员参保扩面行动，基本养老保险参保率稳定在95%以上；大力推动新就业形态劳动者职业伤害保障，扩大工伤保险覆盖范围；及时做好最低工资标准调整。推动金融机构落实无还本续贷政策，用好支农支小再贷款，降低小微企业综合融资成本。打造10家“青春小店”样板间，培育30名“青春小店”主理人，助力城镇青年增收。
二、推进稳岗扩容提质行动。运用财政激励、税费减免、金融支持等政策措施助力企业稳岗扩岗，归集发布市场化就业岗位不少于1万个，释放政策性岗位1000个左右；发放创业担保贷款2900万元以上；开展补贴性培训1300人次以上；新建“家门口”就业服务站10个、优化升级5个，全市就业服务站达到60个以上；实现城镇新增就业4000人以上。新增残疾人就业230人。新增退役军人就业50人。
乌海市第一中学新校区（资料图）
三、提升教育教学质量。推进市第二十中学（专门教育学校）、海南区第一小学综合教学楼、市职业技术学校北校区、市第一中学分校二期建设；持续深化“京蒙教育协作”，系统引进首都优质教育教学资源；加强学生心理健康教育，提高学生身体素质，确保学生体质优良率高于自治区平均水平；开展中小学“校园餐”营养膳食改善提升行动，全市公办普通高中全部建成智慧食堂。
四、完善医疗防治康管服务。开展医疗服务提升行动，举办百场健康义诊和心理健康讲座，为65周岁以上人群免费接种流感疫苗；做好健康知识普及，全市9家二级以上医院为老年人、残疾人和特殊困难群体提供志愿导诊与陪诊服务并开设节假日门诊，其中2家三级中医（蒙医）医院增设夜间门诊和特色护理门诊；检查检验结果互认项目扩大到400种以上；实施基本药物全额保障，为乡村振兴重点监测人群、农区60周岁以上老年人中患有高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、严重精神障碍的慢性病患者免费提供25种基本药物。建设1家残疾人友好医疗机构。对符合条件的低收入“两癌”患病妇女给予每人1万元救助。
市民在环境优美的公园中放松身心（资料图）
五、优化基本养老服务体系。推进“一刻钟养老服务圈”提质扩容；新建3个嵌入式小区老年之家；推进2个全国示范性老年友好型社区创建工作；为中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，持续开展适老化产品以旧换新补贴活动；为4601名九类特殊困难老年人提供政府购买居家养老服务，实施700户九类特殊困难老年人家庭适老化改造；对独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人开展探访关爱“暖心”行动并提供必要帮扶救助，全年探访不少于1万人次。与全市养老机构结对签约，提供不少于40次医养结合服务。
六、加强生育友好型社会建设。为全市孕产妇和新生儿免费提供孕前优生、产前筛查和新生儿疾病筛查等出生缺陷筛查服务，35—64周岁常住农区妇女和城镇低保家庭妇女免费开展“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）筛查服务，适龄女性免费接种双价HPV疫苗。参加生育保险的女职工门诊产前检查基本服务包费用、分娩发生的政策范围内住院医疗费用全额报销，实现生娃基本不花钱。为新就业群体未成年子女提供爱心托管、成长陪伴、学业助力等服务不少于500人次。为孤儿、事实无人抚养儿童开展心理健康风险识别及监测，推动基本生活保障从物质保障向精神关爱拓展。
乌海湖畔候鸟翔集（资料图）
七、推动道路交通建设优化升级。开通定制公交线路2条、敬老爱老线路3条，优化调整公交线路3条，改造滨河二期港湾式公交停靠站点8个，提升乘车安全性与便捷度。完成国省干道养护工程8公里、农村公路养护工程25公里，开工建设农村公路10公里。结合“创城”工作要求，对摩尔城商圈周边、万达商圈周边、滨河大道、海拉路、林荫大道5个重点区域进行交通组织精细化治理；完善85所学校、幼儿园周边道路交通设施，开展海勃湾区第八幼儿园、海勃湾区第九幼儿园、市第四中学等10所重点学校周边交通秩序综合治理。对机动车检验、驾驶证期满等临界业务开展精准智能语音“提示办”服务，降低逾期违法与失效风险。
八、强化矛盾纠纷多元化解。织密城乡法律援助服务网，实现乡镇（街道）、社区全域覆盖；提升法律援助供给效能，保障经济困难人群法律援助“应援尽援、应援优援”。开展信访矛盾化解攻坚和信访突出问题集中整治专项行动，申诉求决类初次信访事项一次性化解率达93%以上。推动20个“高效办成一件事”重点事项落地见效。
乌海迈入高铁时代（资料图）
九、加强消费者权益保护。建立市、区两级消协组织，设立消费维权服务站，引导企业积极加入消费纠纷在线解决机制，提升消费维权服务效能；培育放心消费场景，打造一批放心消费承诺单位，推行“放心消费”“线下无理由退货”双承诺；推动“12315”进商场、超市、市场、企业、景区，深化消费纠纷源头化解；食品安全抽检达到每千人5批次以上，零售药店和医疗机构使用环节药品抽检比例达到60%以上；全面梳理“12315”平台、“12345”平台、信访举报、舆情反映等消费领域问题线索，分类建立线索台账，开展精准监管执法；深入开展消费领域“铁拳”行动，建设加油站诚信监管平台，针对食品安全、价格秩序、假冒侵权、民生计量等消费者反映的热点问题开展专项整治。
十、改善城乡人居环境。发放城镇住房保障家庭租赁补贴403户以上；完成205部老旧住宅电梯申报，并依据自治区批复数量实施更新；持续提升智慧供热水平，新增智慧供热改造面积20万平方米以上；开展“住宅小区物业服务管理由乱到治”整治试点，实现三区试点全覆盖；开工建设保障性租赁住房400户以上。开工建设海南区城乡供水一体化（二期）项目，提升全市农村供水保障能力和水平。因地制宜建设群众身边“小而美”的健身场地3个。
内蒙古日报·草原云记者：郝飚
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