【2026全国两会】两会建言丨全国政协委员路全忠

　　路全忠

　　全国政协委员、内蒙古生态环境科学研究院正高级工程师

　　政府工作报告提出，完善资源总量管理和全面节约制度，强化再生资源循环利用。作为一名生态环境科研工作者，我深感振奋。

　　我建议加快建立和完善内蒙古自治区排污权交易制度。

　　一是要积极推行现有排污权有偿使用，为实现排污权交易市场化目标奠定基础，并在满足生态环境质量改善和总量控制的前提下，积极开展跨地区排污权交易。二是优化排污权交易时间，将排污权交易时间从环评审批前，调整到申领排污许可证时提交交易凭证。三是与排污许可证充分衔接，将购买的排污权种类、数量和有效期等信息登记到排污许可证中，完成“一证式”管理。四是根据我区实际情况适当调整污染物交易种类，并加快开展重金属排污权交易工作。五是建立和完善排污权核算和审核机制。     

　　内蒙古日报•草原云记者：白丹 韩卿立