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【2026全国两会·从会场到现场】既“放得活”又“管得好” 内蒙古持续深化重点领域改革

  持续深化重点领域改革。围绕构建高水平社会主义市场经济体制,强化改革攻坚,深入破除体制机制障碍,增强高质量发展动力活力。

  ——摘自政府工作报告

  春回大地,万物竞秀。

  政府工作报告中“持续深化重点领域改革”的部署,既是动员令更是施工图。号令即出,动若风发!内蒙古各地迅速进入“奋斗模式”,一幅“持续深化改革攻坚、构建高水平社会主义市场经济体制”的作战图在内蒙古大地徐徐铺展。

  3月6日上午,内蒙古庆华集团乌斯太能源化工有限公司15000Nm3/h空气分离装置项目负责人在阿拉善高新区政数局帮办员的细致指引下办理了最后一项项目审批手续。

  “该项目建设初期曾面临多项审批堵点,阿拉善高新区通过联审联批机制,组建‘高新快办服务队’提供全流程上门代办服务。最终,项目通过联审联批一次性办结建设工程文物保护、立项、环评、能评等多项手续。”阿拉善盟发展改革委有关负责人介绍。

  早在2025年10月,内蒙古创新推出重大项目联审联批制度。“这是内蒙古自治区人民政府在全区范围内实施的一项重大审批制度改革。该项改革实施以来,自治区本级、12 个盟市、各个旗县区建立了三级联审联批工作体系,审批工作实现了纵向三级部门联动,横向各部门互动,全面推行重大项目并联审批。截至目前,全区今年计划实施的1973个新建重大项目中,预计上半年开工项目1560个,已有1072个项目的10项主要前期手续全部办结,办结率达到68%。”自治区发展改革委固定资产投资处副处长李程介绍。

  进一步优化营商环境,推进财税金融体制改革,提升国资国企改革质效,培育壮大经营主体……内蒙古正拿出实打实的举措,破除市场壁垒、畅通经济循环。

  3月5日,国家税务总局呼和浩特新城区税务局办税大厅人来人往。上午9时50分,内蒙古天衍企业管理有限责任公司负责人石娜走进大厅。她经过取号、导税台咨询、填表、电脑录入,仅用20多分钟就办理完了授信额度调整业务。

  “过去办理这项业务需要在多个部门之间来回奔波,流程繁琐、费时长。现在,税务部门推行‘一厅通办、一次办结’。办理全程有专人指导,不到半小时就办完了。”石娜高兴地对记者说。

  “我们聚焦解决纳税人缴费人在税务机关‘多头跑’‘反复跑’‘找人办’的难点堵点痛点,设立‘一站式’税费综合服务中心,实现税企平等交流。同时,全面优化完善‘后台前移’工作模式,将所有涉税费业务前移至办税服务厅,以税费服务精细化推动营商环境向优而进。”国家税务总局呼和浩特市新城区税务局一级行政执法员王雨斐说。

  牢记“国之大者”,内蒙古奋力推动国有企业改革脱困、加快发展。

  春风拂面,乌梁素海500千伏变电站正在高效运转。作为国家“沙戈荒”风光大基地关键配套项目,这里承载着国家大型风电光伏基地——苏计沙地200万千瓦新能源汇集送出的重要使命。

  就在2025年末,乌梁素海500千伏变电站顺利启动,同时实现了过三梁至德岭山双回500千伏输电线路工程的并网运行,标志着蒙西电网主网架全面实现“四横六纵”格局跃升,实现了跨越式的网络扩容与能效提升。

  “当前,内蒙古正着力优化国资布局。在助力‘两个基地’建设方面,强力支持包钢、电力、蒙能等企业加快改革转型,包钢稀土年产值已超过600亿元,稀土冶炼分离产量全国第一,磁性材料、抛光材料市场占有率全国第一。电力集团建成‘四横六纵’500千伏主干网架新型电力系统,实现所有新能源项目参与绿电入市交易。蒙能集团在建在运新能源装机超3400万千瓦,跃居全国省级发电企业首位。”内蒙古自治区国资委有关负责人介绍。

  持续深化重点领域改革,题中应有之义就是破除束缚经济高质量发展的体制性障碍、突破制约经济高质量发展内生动力发挥的卡点、堵点。

  站位大局、把握大势,因时而动、应势而为。“目前,内蒙古正在推进营商环境‘无感监测’,实现监测方式、工作导向、改革动力、服务方式‘四个转变’,让经营主体切切实实感觉到了便捷、便利,真正让企业在内蒙古办事顺心、发展安心。”内蒙古自治区民营经济发展服务局常务副局长、民营经济综合处处长刘兴波介绍。

  内蒙古自治区党委和政府始终把营商环境作为“生命线工程”,将2026年作为全区“营商环境质量提升年”,紧紧围绕经营主体全生命周期服务,建立营商环境“无感监测”体系,推动营商环境质量系统性提升。鄂尔多斯市东胜区推出“开店助手”平台,提供人口分布、行业周期、商圈等数据及AI起名、地图选址、政策展示等服务,已免费出具调研报告1600余份,有效降低创业成本与风险;乌兰察布市四子王旗针对农畜产品跨境电商,推出“政策适配+快速备案”改革,企业登记备案仅需1个工作日;锡林郭勒盟推行“评定分离”改革,项目前期周期缩短20%,企业投标成本降低15%以上……

  “放得活”“管得好”,内蒙古正吸引越来越多的企业在此投资兴业。据统计,今年1到2月,仅呼和浩特市就新增市场主体16259户。

  初心如炬,使命催征。纵深推进全国统一大市场建设、推进财税金融体制改革、充分激发各类经营主体活力……沿着全国两会明晰的新航向及自治区党委“1571”工作部署,内蒙古正在波澜壮阔的改革洪流中奋楫前行。(草原云·内蒙古新闻网记者 李永桃)

编辑:贾小燕
审稿主任:奥妮莎 章颖慧
审稿总编:韩方志

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