城市更友好 青年发展更有劲

　　一个对青年友好的城市，不仅是青年心之所向的去处，更是他们大显身手的舞台

　　如何打造年轻人的希望之城？全国政协委员、上海市静安区副区长龙婉丽认为，推进青年发展型城市建设并非一日之功，也绝非一个部门的职责，而是要举全城区之力，为青年营造一个宜居宜消费、适合成家立业的青年友好环境。今年全国两会期间，不少代表委员关注青年友好城市建设话题。

　　青年是城市发展最具活力的要素，是城市未来竞争力的关键所在。根据第七次全国人口普查数据，我国青年常住人口城镇化率达71.1%，高于整体常住人口城镇化率7.2个百分点。青年既是创新创业的生力军，也是城市消费市场的主力军、社会治理创新的后备军。他们既需要立足当下的生存保障，也需要面向未来的发展空间；既追求物质层面的获得感，也渴望精神层面的幸福感。可以说，一个对青年友好的城市，不仅是青年心之所向的去处，更是他们大显身手的舞台。

　　党和国家高度重视青年工作，着力将青年发展型城市建设作为推动青年高质量发展与城市高质量转型双向赋能的重要抓手。当下，各地积极践行“城市对青年更友好，青年在城市更有为”的城市发展理念，推动各地将青年发展全面融入城市规划、建设、治理全过程。据不完全统计，全国超过200个地级市、500个县级市明确提出打造“青年发展型城市”“青年友好型城市”等目标。深圳率先探索青年发展型城市建设路径，将青年发展全面纳入城市总体规划，持续打造“青年驿站”“展翅计划”等品牌项目，努力让广大青年在深圳创业有机会、就业有岗位、生活有保障、梦想有舞台。杭州依托数字经济优势，打造全链条青年创业孵化平台，为青年创新创业提供精准支持……

　　但是，在建设青年友好型城市的过程中，部分地区仍存在一些不容忽视的问题。有的城市“抢人大战”轰轰烈烈，后续服务却跟不上，出现了“引得来、留不住”的局面；有的城市人才政策过度集中在高端群体，对普通青年的就业、住房、婚育等包容性痛点回应不足；还有的地方政策宣传声势大，落实起来却门槛多、手续繁，同质化严重，青年获得感不强。

　　建设青年友好型城市，不能止步于给补贴、送户口，要尊重青年的职业选择与生活方式，为青年搭建施展才华的广阔舞台，让每一个努力奋斗的青年，都能在城市里找到属于自己的赛道，实现人生价值。

　　让青年心生向往、大显身手，首要的是锚定青年发展的主体性，真正把青年视为城市发展的共建者而非被动接受者，实现青年与城市的互利共赢。城市规划与政策制定需建立青年需求常态化调研与响应机制，将青年发展的核心诉求纳入城市顶层设计之中，破除制约青年发展的体制机制障碍。要持续完善青年人口集聚与青年人才引育留用的全链条政策体系，既关注青年人口规模与结构的优化，也重视青年人力资本的培育与提升，充分释放青年人才对城市发展的贡献。

　　夯实城市发展的可持续根基，关键在于解决青年急难愁盼问题，让城市成为青年心安的港湾。安居才能乐业，住房问题往往是青年融入城市的第一道门槛。应加大保障性住房供给，探索“一张床、一间房、一套房”的多层次住房保障体系，特别是要为新就业大学生和外来务工青年提供小户型、低租金的保障性租赁住房。同时，要将宜居理念延伸至生活细节，完善教育、医疗、交通等公共服务配套，降低青年的生活成本和时间成本，为青年提供稳定的生存发展预期，消除他们在城市打拼的后顾之忧，持续提升他们的生活幸福感。

　　城市活力源于要素的自由流动，而人才的流动尤为关键。要打破制约青年流动的户籍、身份、学历等显性壁垒和隐性门槛，促进人才资源在城乡、区域间的优化配置。更重要的是，要为青年搭建社会流动的阶梯，拓宽职业发展通道。针对不同类型的青年人才，提供差异化的职业指导和技能培训，特别是要抢抓数字经济、平台经济机遇，开发更多新职业、新赛道，让青年在创新创造中实现价值跃升，实现高效的资源流动和公平的机会获取。（作者：许灵雨，丽水学院教师）