当国际科研团队跨越山海深耕内蒙古大地，当国家级领军人才带着项目扎根“暖城”，当顶尖高校的创新成果在鄂尔多斯市落地生根，一场以人才为核心的创新革命，正借助鄂尔多斯人才科创飞地蓬勃兴起。
近年来，面对“四个世界级产业”集群发展带来的人才需求指数级增长，鄂尔多斯市打出人才政策“组合拳”：出台“人才新政双30条”，迭代升级“科技新政30条”，深度对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区及雄安新区等创新资源，在北京、上海、深圳、雄安布局人才科创飞地，在西安创新建设人才科创“云飞地”。这座以能源产业闻名的城市，正打破地域时空限制，以“双招双引双飞”为抓手，构建起“研发在飞地、转化在鄂尔多斯，孵化在飞地、场景在鄂尔多斯，引才在飞地、用才在鄂尔多斯”的创新生态，以超前政策为引、以创新飞地为桥，用真金白银的投入、全周期的服务保障和最优政策环境打造高端人才“磁吸场”。
人才政策“飞”出去，创新成果“飞”回来
“虽然工作在北上广深，但我们的科研方向始终瞄准鄂尔多斯市的产业需求。”这是众多鄂尔多斯飞地人才已经达成的共识。鄂尔多斯市打破“引才必来本地”的固有思维，以人才科创飞地为载体，让高端人才“身在异地、功在鄂尔多斯”，实现“引才在飞地、用才在鄂尔多斯”的灵活模式。
北京飞地引进的联合国—国际生态生命安全科学院院士尹伯悦、乌克兰国家工程院院士黄勇等11名高端人才，虽身处京津冀创新圈，却将赤泥资源化利用项目、智能化矿井技术等前沿项目带到鄂尔多斯市；深圳飞地推动市国有资产投资控股集团与香港中文大学（深圳）相关研究院共建绿色低碳联合实验室及人才培养基地；上海飞地推动诺贝尔奖得主乔治·斯穆特指导的华云智能健康团队注册落地并与市中心医院开展抗体测试项目合作；雄安飞地将华云（河北雄安）大数据科技有限公司研发的自动阅卷设备送入鄂尔多斯10余所中小学。
这背后是鄂尔多斯超前、创新的人才政策的强力支撑。人才奖补经费足额兑现，安家补贴、科研资助等政策覆盖人才发展全周期；飞地全职高层次人才享受本地同等待遇，让人才无需顾虑地域差异，只需专注科研创新。2025年，鄂尔多斯四大人才科创飞地已累计引进高层次人才近60人，这些“不在本地的本地人才”，正成为鄂尔多斯产业升级的智力引擎。
不仅是“窗口”，更是“接口”
在鄂尔多斯的人才战略中，人才飞地不仅是展示城市形象的“窗口”，更是精准对接全球创新资源、深度链接人才与产业的“接口”，通过这一创新载体，鄂尔多斯将政策红利、产业需求与异地人才优势精准匹配，让“研发在飞地、转化在鄂尔多斯”成为现实。
北京飞地作为对接京津冀的“接口”，与中关村京蒙高科企业孵化器深度合作，4家科研机构入驻、36项来自顶尖高校的科技成果发布，让新能源、生物医药领域的创新力量直达鄂尔多斯产业一线；深圳飞地打通粤港澳大湾区资源通道，44家入驻企业中33家落地本地，推动智慧医疗合作、绿色低碳联合实验室落地，让智能制造人才的价值充分释放；上海飞地链接长三角高端智力，绿色甲醇、苦咸水治理等项目成功转化；雄安飞地联动京津冀高校科研团队，140余家企业参与跨区域合作，新一代信息技术、智慧农业人才找到广阔应用场景；西安“云飞地”更突破空间限制，12个高校团队、100余项高校科技成果落地，成为西北创新资源与鄂尔多斯产业需求的“连接线”。
鄂尔多斯电冶集团的实践更是生动诠释了“接口”的价值。作为鄂尔多斯本土龙头企业，鄂尔多斯电冶集团率先在上海设立研发中心，打造“上海孵化，鄂尔多斯转化”的人才飞地模式，成为鄂尔多斯企业探索“双招双引双飞”的先行者。深耕上海飞地十余年，企业借助长三角创新资源，汇聚1151名高水平研发人才，在无汞催化生产、工业废气资源化利用等领域攻克行业难题，建成全球首套相关生产线，获得自治区科技进步奖一等奖。在鄂尔多斯人才政策的支持下，人才飞地这个“接口”不仅能引进人才，更能促成人才、技术与产业的深度融合。
不只“陪伴”，更是“赋能”
“引才”是基础，“留才”是关键，而“赋能”才是人才工作的核心。鄂尔多斯深知优质服务不是简单的“陪伴式”关怀，而是为人才搭建成长平台、为企业扫清发展障碍的“赋能式”保障，让人才在鄂尔多斯既能安身、更能立业。
在各个人才科创飞地，专业化赋能服务贯穿始终：聘请专业咨询公司为入驻企业提供战略辅导，开展优惠政策培训，助力企业快速对接本地市场；加强入驻团队中长期规划评审，遴选优质创新创业力量，提升飞地孵化能力；畅通“飞地—本地”对接机制，构建多部门—各旗区精准招引格局，让项目落地一路绿灯。
鄂尔多斯正用超前的人才政策、创新的飞地模式、优质的赋能服务，让人才科创飞地成为高端人才的聚集地、科技成果的转化器、产业升级的助推器，为资源型城市转型发展注入了强劲的人才与科技动力。（草原云·内蒙古新闻网记者 郝雪莲）
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