3月25日,记者从乌海市市场监督管理局了解到,自《内蒙古自治区小微企业个体工商户三年成长计划》实施以来,乌海市聚焦“育主体、优环境、促创新”核心目标,扎实推进“四个体系”“五大行动”“六项工程”,通过梯度培育、分类指导、精准赋能,推动经营主体不断发展壮大、活力迸发。截至2025年底,全市经营主体总量达66075户,较三年前增长12.45%。

经营主体不断壮大为城市发展注入活力
近日,在海勃湾区政务服务中心企业专区,“90后”创业者黄程顺利办结了公司登记注册业务。在历经近半年的外地学习考察后,他敏锐捕捉到互联网零售行业的发展新机遇,最终决定在乌海成立一家互联网零售公司。
从线上提交材料到线下领取证照,全程仅用一天时间,高效便捷的政务服务让他的创业之路起步更加顺畅。“线上办理、线下取证,整个过程非常方便,我们的营商环境真是越来越好了。”黄程深有感触地说。
据乌海市市场监督管理局相关负责人介绍,为持续激发经营主体活力,乌海市推出住所标准化登记、住所告知承诺等十余项改革措施,打通部门业务系统壁垒,实现涉企开办“一表申请”“一窗受理”“一网通办”,登记注册平均50分钟办结,有限责任公司设立综合网办率达95%,全程“零纸质、零跑动”成为常态。

乌海市民在首饰店选购商品
数据显示,近三年来,乌海市经营主体不仅在规模上持续壮大,结构也进一步优化。截至2025年底,全市有企业20561户、个体工商户45415户,分别较三年前增长18.17%和10.09%。同时创新动能显著增强,全市“四新”企业新增5661户,较三年前增长231.25%;高新技术企业新增54户,增长10.2%;科技型中小企业新增127户,增长504.8%。市场活力持续释放,企业活跃度达78%。
经营主体持续增长的背后,是一系列精准务实的扶持举措。减负增效方面,乌海市深入落实《乌海市小微企业个体工商户三年成长计划(2023—2025年)》,三年来,全市共有45.23万户次经营主体享受小微企业税收优惠,惠及企业8527户。
在金融扶持方面,乌海市引导金融机构加大普惠信贷投放,三年来,累计为8200余户次小微企业授信73.55亿元,为6680户次小微企业累计发放贷款77.05亿元;为超6000户个体工商户提供贷款19.36亿元。至2025年末,全市普惠型小微企业贷款余额达92.42亿元,较三年前增长18%,融资可获得性明显改善。同时,该市通过规范行业协会商会收费、争取行业帮扶政策等措施,累计为企业减负超870万元。
人才支撑方面,乌海市主动“走出去”招才引智,赴兰州、北京、呼和浩特等地组织开展专场招聘活动53场,累计吸引883家次企业参与,提供岗位3.6万个次,达成初步就业意向1.4万人次。此外,积极落实技能培训补贴政策,已为2369名参加就业技能培训的人员发放补贴130.23万元,强化了本土技能人才储备。
科技兴企方面,乌海市积极争取并配套“科技兴蒙”资金,相关预算从2023年的7730万元增至2025年的11676万元,为企业研发创新提供了有力保障。在政策引导下,全市科技型中小企业群体迅速壮大,成为推动产业转型升级的重要生力军。

乌海市政务服务中心
营商环境持续优化,服务效能大幅提升,也成为推动经营主体持续增长的重要支撑。在精准培育方面,乌海市积极鼓励并引导个体工商户转型升级为企业(“个转企”),“个转企”数量从2023年的0户增长至79户。同时全面推行“企业开办,政府买单”服务,三年累计为8457户新设企业免费刻制印章,节约成本超365万元,实现了企业开办“零成本”。
聚焦企业群众办事需求,乌海市大力推行“一件事一次办”改革。全市累计办理各类重点集成服务事项4.9万件,并结合实际推出了21个地区特色“一件事”服务场景,办件量超过5万件。经过流程再造与资源整合,这些特色“一件事”的审批时限、办理环节、申请材料、跑动次数平均压减比例均超过65%,最高达83%,企业和群众办事便捷度、满意度大幅提升。
内蒙古日报·草原云记者:郝飚





