数字经济是科技创新的重要前沿,是世界经济发展的重要方向,事关国家发展大局。促进数字经济和实体经济深度融合,是以习近平同志为核心的党中央深刻把握国内外形势变化作出的重大战略部署,是加快发展新质生产力、建设现代化产业体系、打造国际竞争新优势的必然要求。自治区党委“1571”工作部署明确提出,要“立足壮大实体经济,推动传统产业延伸产业链、补齐供应链、强化价值链,实施工业设备更新与技术改造提质增效工程,推进新兴产业发展壮大和未来产业培育”,还提出“大力推进创新驱动,聚焦特色优势产业和发展急需领域,加大科技研发投入,强化应用驱动型科技创新和产业创新”等要求。这些均表明,发展数字经济、促进数字经济和实体经济深度融合是大势所趋。
内蒙古发展数字经济具备显著优势。从资源禀赋来看,内蒙古风能和太阳能资源可开发量位居全国前列,新能源装机容量持续领先,廉价且稳定的绿色电力为算电协同提供了核心竞争力。在数字经济指标体系中,互联网接入流量权重最高,成为关键支撑;稀土、煤炭等战略资源储量丰富,为数字技术与工业的深度融合提供了广阔场景。
从现实需求来看,产业结构偏重、产业链条偏短、创新能力不足等问题依然存在,传统发展模式难以适应高质量发展的要求。数字经济借助技术扩散效应打破时空限制,既是推动传统产业转型升级的“加速器”,也是发展新兴产业和未来产业的“培育器”。从战略定位和使命任务来看,数字经济能够为建设“两个屏障”提供智能化支撑,为建设“两个基地”提质增效注入新动能,为建设“一个桥头堡”拓宽数字合作空间,这与国家数字中国战略形成了理论与实践的双重契合。
聚焦核心赛道,推动数字经济落地见效。应紧密围绕“数字经济—产业升级—高质量发展”的逻辑主线与实践方向,集中力量、重点布局。在算电协同领域,构建“核心集聚+边缘覆盖”的算力格局,推进和林格尔新区、鄂尔多斯算力核心区的建设,推动风光储算一体化发展,实现绿色电力的直接供应与消纳。这一布局既契合“东数西算”国家战略,又凭借算力为能源、工业、农牧业发展注入新动力,充分体现了数字基础设施对产业升级的支撑作用。
在“人工智能+”方面,聚焦特色产业赋能。在农牧业推广精准种养与智能加工,有助于推动“蒙字号”产品向高端化迈进;在工业领域开展智能化改造,优化生产流程、降低能耗;在公共服务领域升级“蒙速办”平台,建设智慧教育、医疗与生态监测系统,破解城乡发展不平衡问题。在低空经济方面,立足地域广袤的实际情况,优先发展农村牧区物流、边境巡检等实用型场景,拓展低空旅游、生态保护等特色应用,配套建设“空天地”一体化保障体系。
强化保障支撑,筑牢数字经济发展根基。政策层面,制定专项规划和针对性政策,设立专项资金,采用“以奖代补”“先投后股”模式引导社会资本参与,重点扶持偏远地区数字覆盖和中小企业数字化改造,破解数字经济发展不平衡难题。创新层面,组建算电协同、人工智能等领域的创新联合体,推动高校、科研院所与企业合作开展实用技术攻关,依托“蒙科聚”平台优化成果转化机制,提升本地适配度与转化率,强化“基础研究—技术攻关—成果转化”全过程创新链。人才层面,采用“本土培养+柔性引进”模式,支持高校增设数字经济相关专业,实施“人才回引”与“柔性引才”计划,完善激励机制,开展数字技能培训,破解人才外流与素质不足的双重困境。环境层面,深化“放管服”改革,优化营商环境,构建数字安全防护体系,出台相关地方性法规,营造良好发展氛围,为数字经济发展提供制度保障。
锚定重点赛道精准发力,既盘活了内蒙古独特资源禀赋、释放发展动能,又精准契合了“数字经济—产业升级—高质量发展”的核心逻辑,夯实全方位保障支撑,切实破解发展瓶颈、打通堵点梗阻。唯有持续聚焦核心、务实笃行、久久为功,方能为建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系注入不竭动力,奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。(作者:孙志伟,系内蒙古财经大学教授、内蒙古产业发展研究基地成员)





