2025年4月14日,《中国民族报》第4版刊发题为《内蒙古包头市昆河镇:社区小驿站 温暖异乡人》的文章,报道了内蒙古包头市昆河镇通过“一家亲”驿站,精准服务7万多名流动人口,解决就业、融入难题,让异乡人扎根社区,实现共建共治共享。
报道全文如下:

2025年4月14日《中国民族报》第4版

西河楞社区党委书记、居委会主任张琦慧(中)为居民讲解党的惠民政策。
春日午后,在内蒙古包头市昆都仑区昆河镇,暖阳透过西河楞社区昆河“一家亲”驿站的窗棂,落在整洁的桌椅上,也暖在67岁老党员刘泉的心头。
“现在,我能正常参加党组织活动,还认识了不少同乡和邻居,心里更有归属感。”刘泉说,3年前,他和老伴到社区办理流动党员组织关系转接时,社区工作人员多方协调,帮助他们找到工作、在异乡扎下根。
这温情一幕,正是昆河镇深耕流动人口服务、创新基层治理的生动缩影。昆河镇地处昆都仑区城乡接合部,总人口超10万人,其中外来流动人口7万多人;下辖的西河楞社区,4000多名居民中流动人口就超3000人。从解决一个人的就业难题,到破解流动人口的融入困境,昆河镇以社区驿站为阵地,用贴心服务托起大民生,让异乡人“稳得住、融得进、过得好”,在烟火暖意中收获“此心安处是吾乡”的归属感。
“成立‘一家亲’驿站,就是想让每个异乡人来到这里不见外、不生疏,找到家的感觉。”西河楞社区党委书记、居委会主任张琦慧说,“早在2019年驿站成立前,就常有外来人员到社区求助找工作、办手续,零散的服务难以满足群众的期盼,于是,‘一家亲’驿站应运而生。”
民生服务,贵在精准,重在贴心。社区依托“一家亲”驿站,在聚集院落设立“亲情小院”微阵地,在广场商圈设立驿站分站,把服务直接送到居民家门口。
情感融入,是流动人口扎根的前提。今年年初,社区举办“云上团圆会”活动,在“亲情小院”开通亲情热线,20多位居民围坐在一起,品汤圆、猜灯谜,在邻里陪伴下与远方亲人云端相聚——
70岁的陆凤莲牵挂在北京工作的儿子,来自甘肃的马剑春节后返岗无法陪伴在老家的母亲,河北籍陪读妈妈张海花远嫁后鲜少回乡……虽然平时也会与家人视频,但和邻里一起分享亲情、见证团圆,多了一份仪式感,心里更觉温暖。
就业,是破解“融入难”的关键抓手。针对外来人员年龄偏大、缺乏技能等痛点,驿站全面摸排居民就业需求,建立精准就业服务机制,根据居民作息时间匹配灵活就业、居家就业岗位,实现顾家、增收两不误;依托“亲情小院”,常态化开展电工、焊工、家政服务等技能培训,让外来人员掌握一技之长,增强就业竞争力。
除了就业帮扶,驿站还是贴心的“便民管家”,着力解决外来人员“办事来回跑”的难题。居住证办理、医保缴费、养老保险转移、子女入学咨询等民生事项,驿站提供免费帮办代办服务;针对老年人、残疾人等行动不便的群体,推出上门取件、送证到家服务等。
需求在哪里,服务就延伸到哪里。为进一步拉近与外来居民的距离,驿站不断创新服务模式,推行“庭院亲情小站、房东第一责任人”机制,让房东成为流动人口服务的第一联络员;创新“移动探头”治理模式,吸纳外卖员、快递员、保洁员等群体,让他们成为社区治理的“千里眼”,在走街串巷间及时上报道路坑洼、井盖破损等问题,构建起共建共治共享的基层治理格局。
暖心服务换真心融入,异乡人变身“自家人”。外来务工人员常连胜是低保户,在社区精准帮扶下,生活步入正轨,还主动加入志愿者队伍,承担了社区水电维修、设施维护等体力活儿,成为政策宣传、服务邻里的热心人。
经过7年深耕细作,昆河镇已建成19处“一家亲”驿站及“亲情小院”“亲情角”等服务阵地,助力一批又一批外来人员“站住脚、融进来、扎下根、干出彩”。如今,全镇4万多名外来人员实现稳定就业,村集体经济总收入突破3000万元;60余名一线从业者受聘为基层治理协助员,从“被服务者”转变为“治理参与者”;30余户流动摊贩安家兴业,带动夜经济成为区域新亮点;邻里互助蔚然成风,非遗活动常态化开展,“来了就是一家人”的理念深入人心。如今,越来越多的外来居民把社区当成自己的家,主动参与社区治理、践行文明新风,接续传递温暖。
“驿站从来不是面子工程,而是所有居民真正的暖心家园。”张琦慧说,今年,社区将进一步深化驿站服务,还要打造2至3个标准化“亲情小院”,为做好流动人口服务、创新基层社会治理提供可复制、可推广的实践样本,让每一位奋斗者都能在这片土地上安心扎根、逐梦前行。(作者 李春燕 常静 云霖)
制作:杨苏雯





