4月21日上午，内蒙古自治区政府新闻办举行“开局起步‘十五五’ 在新征程上奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章”专题新闻发布会，邀请自治区党委副书记、自治区人民政府主席包钢，自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄志强，自治区人民政府副主席奇巴图，自治区人民政府副主席代钦，自治区人民政府副主席孙俊青，自治区人民政府副主席、兴安盟盟委书记苏和，解读《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》有关内容。发布会由自治区党委常委、宣传部部长包献华主持。
内蒙古举行“开局起步‘十五五’ 在新征程上奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章”专题新闻发布会发布词
内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府主席包钢
各位媒体朋友们，大家好！首先，我代表自治区党委、政府，向长期以来关心、支持内蒙古发展的媒体朋友和各界人士，表示衷心感谢！
“十五五”时期，是内蒙古高质量发展的关键时期。《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）经自治区第十四届人民代表大会第五次会议审议通过，已于2月14日正式印发实施。为了让媒体朋友更好了解“十五五”《规划纲要》的内容，这里我用“三个新”作一简要概括。
一是把握新方位。党的十八大以来，习近平总书记3次亲临内蒙古考察、5次参加全国人代会内蒙古代表团审议，为内蒙古发展把脉定向、擘画蓝图，期望内蒙古在中国式现代化建设中闯出新路。“十四五”以来，内蒙古各项事业蒸蒸日上，经济总量跃升至全国第20位，人均GDP跻身全国前8；乳制品、稀土新材料、现代煤化工三大产业成功入选国家先进制造业集群，区域创新能力提升至全国第20位；粮食产量位居全国第5位，牛奶、牛肉、羊肉、羊绒产量均居全国第1位；全体居民人均可支配收入居全国第9位，基本民生保障全部达到或超过全国平均水平。应当说，今天的内蒙古站在了一个新的起点上。
二是把握新目标。按照习近平总书记和党中央赋予内蒙古的战略定位和使命任务，自治区党委提出了“八个新”的目标：即①推进中华民族共同体建设取得新成效、②高质量发展实现新跃升、③科技创新迈上新台阶、④深化改革开放实现新突破、⑤社会文明程度得到新提高、⑥人民生活品质实现新提升、⑦生态文明建设达到新高度、⑧平安内蒙古建设开创新局面。特别强调“十五五”时期要实现“两个稳居”，即人均地区生产总值稳居全国上游、居民收入稳居全国上游；提出到2035年要保持“两个继续走在前列”，即在推进中华民族共同体建设、边疆民族地区共同富裕上继续走在前列；在建设国家生态安全屏障、安全稳定屏障上继续走在前列。
三是把握新部署。自治区党委认真分析内蒙古发展的阶段性特征，提出“1571”工作部署。“1”就是以铸牢中华民族共同体意识为主线继续建设好模范自治区。我们将有形有感有效地铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守护好、传承好模范自治区崇高荣誉。“5”就是内蒙古“十五五”时期要深化落实习近平总书记和党中央赋予内蒙古建设“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”的战略定位和使命任务。我们将一以贯之、一体推进，坚决维护好国家粮食安全、能源安全、产业安全、生态安全和边疆安全。特别是刚刚挂牌的中国（内蒙古）自由贸易试验区，这是国家实施自由贸易试验区提升战略后批复的首个自由贸易试验区，充分体现了习近平总书记和党中央对内蒙古的高度重视和关心支持，我们要举全区之力，通过三至五年改革探索，努力把内蒙古自贸试验区建成投资贸易便利、创新生态良好、优势产业集聚、国际交往活跃的高水平自由贸易试验区。“7”就是聚焦七项重点工作精准发力、久久为功，具体包括①建设体现内蒙古特色优势的现代化产业体系、②因地制宜加快高水平科技自立自强、③深度对接全国统一大市场、④构建高水平社会主义市场经济体制、⑤优化区域经济布局、⑥繁荣发展社会主义文化、⑦加大保障和改善民生力度。我们将统筹谋划、协同发力，以钉钉子精神一抓到底，切实把蓝图部署转化为高质量发展的生动实践和丰硕成果。最后一个“1”就是加强党的全面领导和党的建设这个根本保证。我们将深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续强化党风廉政建设，不断改进工作作风，为各项事业行稳致远提供坚实保障。
内蒙古战略地位举足轻重，资源禀赋得天独厚，民族文化多姿多彩，发展前景广阔无限。当前，全区广大干部群众守望相助、团结奋斗劲头十足，我们完全有信心、有决心、有能力实现这些目标任务，谱写中国式现代化内蒙古新篇章。
我就简要介绍这些。接下来，我和我的同事们非常乐意回答记者朋友们关心的问题。谢谢！
内蒙古举行“开局起步‘十五五’ 在新征程上奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章”专题新闻发布会答记者问
中央广播电视总台记者：
这几年内蒙古在升级传统产业的同时也在不断发展新兴产业，现在又把建设现代化产业体系作为“十五五”时期的战略任务。请问内蒙古将如何立足自身特色优势，加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系？
内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府主席包钢：
感谢中央广播电视总台记者朋友的提问。建设以实体经济为支撑的现代化产业体系是内蒙古高质量发展的立身之本、强区之基。“十四五”期间，内蒙古规上工业增加值年均增长7%，稀土化合物、功能材料、煤制烯烃等80多种产品产能全国第一，晶硅光伏、风电装备等实现全产业链贯通，产业转型升级迈出坚实步伐。“十五五”时期，我们将全面落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，立足资源禀赋、产业基础，加快构建具有内蒙古特色、在国家产业格局中具有重要地位的现代化产业体系，力争“十五五”末培育形成新材料、新型化工、数字产业3大万亿级产业集群和稀土、有色、光伏等9条千亿级产业链。
一是夯实“基本盘”，推动传统产业提质升级。传统产业占我区工业比重超80%，只有落后的工艺、没有落后的产业。我们要大力推动矿业、冶金、有色、化工、农畜产品加工等传统产业高端化、智能化、绿色化发展，增强产业发展的接续性和竞争力。比如有色金属业，去年我区产量923万吨、居全国第3位，下一步我们要完善从资源勘探到加工、再到终端制造一体化发展的产业链，加大绿电替代力度，做大高纯铝、高性能铝合金、高精度铜材、铜基合金等高端产品规模，推动产业由规模优势向质量优势、价值优势跃升。
二是打造“新引擎”，推动新兴产业集群壮大。绿色算力、新能源、稀土新材料等新兴产业在内蒙古有明显优势，“十五五”时期我们要全力培育、加速突破，巩固并扩大领先优势。比如绿色算力，AI时代的加速到来，导致算力需求大幅增加，今年春节期间“养龙虾”一夜爆火，“养龙虾就是吃算力”，Token消耗是普通对话的100至1000倍，而算力的背后则是电力，内蒙古一有算电协同的绿色优势，电多、电便宜、还是绿电，作为东数西算八大枢纽节点之一，数据中心绿电使用比例超80%；二有算力全国领先的规模优势，算力总规模28万P，其中智算26万P，均居全国前列；三有网络通达的毫秒级体验，建成2·5·15低时延算力服务圈，覆盖呼包鄂乌2毫秒、京津冀5毫秒、长三角15毫秒，可以说今天的内蒙古站在了AI算力的新风口上，未来我们将从“资源输出”转向“算力赋能”，把内蒙古的风、光变成电、变成算力、变成Token，让丰富便宜的清洁能源变成价值几倍、几十倍的数字“硬通货”。
三是开辟“新赛道”，前瞻布局未来产业。内蒙古作为欠发达地区，培育未来产业必须立足实际、实事求是，不搞脱离资源禀赋的盲目跟风，不做超越发展阶段的贪大求全，在氢能、生物制造等具备比较优势的领域集中发力、重点突破。在氢能产业上，充分发挥我区风光资源富集、绿电成本低的优势，大力发展绿氢制备、储运、应用全链条，打造全国重要的绿氢生产应用示范基地。在生物制造领域，依托我区丰富的农牧业资源、生物种质资源，聚焦生物疫苗、生物基化学品、生物育种等细分领域打造高附加值的产业，建设生物疫苗研制基地、生物发酵与制药转型升级示范基地。
我就回答这些，谢谢！
经济日报记者：
我了解到，去年内蒙古完成了7.95亿吨煤炭保供任务，外送电量达到3500亿千瓦时。作为国家重要能源和战略资源基地，内蒙古如何在“十五五”时期继续当好国家能源安全和百姓万家灯火的“压舱石”？
内蒙古自治区党委常委、自治区人民政府常务副主席黄志强：
感谢这位记者朋友的提问，作为国家重要能源和战略资源基地，保障国家能源安全，是党中央赋予内蒙古的重大政治责任，也是我区经济社会高质量发展的重大战略机遇。“十五五”时期，我们将通过做好四篇大文章，继续当好国家能源安全和百姓万家灯火的“压舱石”。
第一，做好稳产保供文章。我区煤炭资源保有量超5000亿吨，占全国的1/3。“十四五”累计产量61亿吨、占全国总产量的1/4以上，85%的煤炭用于保供，保供量全国第一。
“十五五”时期，我们将继续加强国家煤炭供应保障基地的建设，通过“挖潜一批、新建一批、储备一批”，科学推进煤炭先进产能接续工作，把全区总产能稳定在13亿吨左右，坚决守牢国家能源安全底线。
第二，做好电力外送文章。目前全区电力总装机超3亿千瓦，约占全国1/12。“十四五”累计发电量3.7万亿度，通过已经建成的17条超高压、特高压输电通道外送电量超过1.2万亿度，居全国首位。
“十五五”时期，我们将依托占全国1/4的风能、太阳能资源，加快建设9个沙戈荒大基地及其外送通道，每年外送电量超4000亿度，其中新能源电量超2000亿度，为各省市供应更多“绿色电、便宜电、可靠电”。
第三，做好转化转型文章。传统能源方面重点抓煤化工，紧扣国家规划布局，有序推进煤制油气项目，发展高端聚烯烃、碳纤维等碳基新材料，推动煤炭产业向下游、向高端延伸增值，建设全国最大的综合性现代煤化工产业基地。
新能源方面重点抓非电利用，我区资源丰富，风光无限，聚焦新能源就地消纳，全力打造三类大基地。我们将加大风光制氢布局规模，推广掺氢化工、氢能交通等应用场景，打造绿氢生产应用基地。我们将一体化发展氢氨醇等绿色化工原料，推进可持续航空煤油等绿色燃料产业，打造绿色原料和燃料供应基地。我们将在和林格尔和集宁建设零碳数据园区，强化算电协同，把绿色电力转化为算力，算力转化为全球可用的Token，打造绿色算力和绿色Token基地。
第四，做好改革创新文章。持续深化电力市场改革。机制活，产业优，我区在全国率先实现全电量入市，为电力市场化改革提供了典范样板，我们将进一步完善电力市场交易机制，让市场竞争更充分，让市场引导更有效，为产业绿色转型提供良好电力市场环境。
持续强化基础设施布局。俗话说，要想富，先修路，强调的是基础设施的重要性。我们聚焦新型基础设施，面向区外，建设绿色燃料输送走廊，面向区内，建设全国首个园区输氢直达管网，全力降低使用成本，破除绿色燃料输运“肠梗阻”；面向京津冀、长三角、粤港澳等地，建设毫秒级时延数据传输通道，构建算力供给“高速路”。另外，针对电力保供和新能源波动，实施电网侧储能专项行动，到“十五五”期末，储能装机将突破5000万千瓦，打造电力系统灵活调节的“蓄水池”。
持续完善政策顶层设计。政策惠，场景火，我们聚焦激发市场活力，在六类市场化政策后，面向园区、面对存量高载能负荷，将再优化设计绿电直连、“绿电直供+增量配电网”等新模式，建设高比例绿电直供的零碳园区，为引进和发展绿色产业提供有力的支撑。
我就回答这些，谢谢！
新华社记者：
最近几年春季的内蒙古都会成为候鸟迁徙路上的重要驿站，天鹅起舞、水鸟嬉戏的美景层出不穷，这也体现出内蒙古生态在不断好转。请问“十五五”时期内蒙古将采取哪些举措，把我国北方重要生态安全屏障构筑得更加牢固？
内蒙古自治区人民政府副主席代钦：
谢谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来，内蒙古累计完成生态建设1.27亿亩、防沙治沙6688万亩，均居全国首位，12个盟市空气质量首次实现全部达标，地表水国考断面首次实现全面消劣，有力维护了国家生态安全。“十五五”时期，自治区党委和政府提出在建设国家生态安全屏障上继续走在前列，主要抓好以下几方面工作。
第一，聚焦“保护”，持续提升生态系统质量。始终把保护草原和森林作为首要任务，如期打赢“三北”工程攻坚战，“十五五”期间，完成防沙治沙2801万亩，可治理沙化土地治理率达到68.5%；制定《自治区草原保护和管理条例》，加强林草执法队伍建设，严厉打击毁林毁草违规违法行为，实施好大兴安岭生态保育工程，到“十五五”末，全区森林覆盖率达到22.24%，草原综合植被盖度稳定在45%以上。保护好黄河母亲河，推进“十大孔兑”等水土流失综合治理工程，推进以29个国家级自然保护区为重点的自然保护地体系建设，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
第二，聚焦“转型”，推进绿色低碳循环发展。实施碳排放总量和强度“双控”制度，加快工业、能源、城乡建设、交通运输等重点领域绿色低碳转型，高质量建设零碳园区和工厂，到2030年，可再生电力消纳占比达到40%以上，全区生态系统碳储量达到110亿吨以上，在保障国家能源安全、如期实现碳达峰目标上体现内蒙古担当。坚持资源总量管理和全面节约并举，加强水、地、矿等各类资源全链条节约和废弃物循环利用，开展绿色低碳全民行动，加快形成绿色生产生活方式。
第三，聚焦“治理”，全力打好污染防治攻坚战。大气方面，加强乌海及周边地区、呼包鄂巴等重点区域大气污染联防联治，抓好工业、散煤、扬尘、机动车等污染源头治理，基本消除重污染天气。水方面，持续开展入河排污口、工业园区、生活污水、黑臭水体排查整治，推进“一湖两海”及察汗淖尔综合治理，稳步提升优良水体比例。土壤方面，实施土壤污染源头防控行动，确保受污染耕地安全利用率保持在98%以上。
总之，我们将牢记习近平总书记对内蒙古的嘱托，始终保持加强生态文明建设的战略定力，努力建成功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障，为美丽中国建设贡献内蒙古力量。
谢谢大家！
光明日报记者：
今天的内蒙古，无论走到哪里，都能看到各民族交往交流交融的和谐景象。请问“十五五”时期内蒙古在推进中华民族共同体建设方面还将采取哪些有形有感有效的措施？
内蒙古自治区人民政府副主席、兴安盟盟委书记苏和：
感谢这位记者朋友的提问。
内蒙古作为我国最早成立的民族自治区，具有民族团结的光荣传统，一直以模范自治区著称。如今的内蒙古，从辽阔草原到繁华城市，从工厂车间到校园课堂，各族群众手足相亲、守望相助，处处呈现着“民族团结一家亲”的和谐盛景。“十五五”时期，我们将牢记习近平总书记殷切嘱托，按照自治区党委“1571”工作部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进中华民族共同体建设，继续呵护好模范自治区的崇高荣誉。我们将重点抓好三个关键点：
关键点一，着力加强中华民族共有精神家园建设。我们将学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，广泛开展“三个离不开”“四个与共”“五个认同”等理念教育和“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，打牢各族干部群众共同团结奋斗的思想基础。深入挖掘各民族交往交流交融史料，大力选树新时代民族团结进步典型，讲好中华民族共同体故事。全面贯彻国家通用语言文字法，巩固推行使用国家统编教材成果，持续构筑中华民族共有精神家园，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同守卫祖国边疆，共同创造美好生活。
关键点二，着力促进各民族广泛交往交流交融。我们将持续深化民族团结进步创建，打造“融在北疆”等特色品牌，力争12个盟市全部创建成为全国民族团结进步示范盟市。统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，创造更加完善的各族群众“共居共学、共建共享、共事共乐”的社会条件。加强典型示范引领，打造各族群众互嵌式发展范例100个、各族青少年交流项目100个、旅游促进各民族交往交流交融案例100个，不断拓宽各民族交融嵌入的实践路径。
关键点三，着力健全贯彻主线要求制度机制。我们将加强制度机制建设，把主线要求具体深入地落实到各项工作中。完善重大经济社会发展政策贯彻主线要求、赋予所有改革发展以“三个意义”的审核评估机制，健全各族群众共享资源开发、产业发展、项目建设等收益的工作机制。深入推进兴边富民行动，培育特色产业，夯实共富共享的物质基础。认真学习贯彻民族团结进步促进法，修订自治区促进民族团结进步条例，完善防范化解民族领域风险隐患工作机制，提高依法治理民族事务水平。
我就介绍这些，谢谢大家。
人民日报记者：
今年3月，我国AI大模型日均词元调用量突破140万亿、较2024年初增长超千倍，爆发性增长的背后是算力大幅提升，而内蒙古在发展算力产业方面又具有能源充沛、气候冷凉、地域广阔等多重优势。“十五五”时期，内蒙古将怎样“算”出高质量发展新机遇？
内蒙古自治区人民政府副主席孙俊青：
感谢这位记者朋友的提问。
正如大家感受到的，随着人工智能技术与各行业各业深度渗透融合，Token调用量井喷式增长，内蒙古算力产业迎来了前所未有的发展机遇。作为国家八大算力枢纽节点和十大数据中心集群之一，我区积淀了诸多硬核优势：一是全国领先的规模优势。截至2025年底，我区算力总规模在国家八大枢纽节点省份占比达15.5%。今年一季度,全区算力规模较去年底增加4.3万P,增长18%。二是算电协同的绿能优势。我区新能源装机规模达1.74亿千瓦，数据中心绿电占比80%以上，实现了“以电强算、以算促电”的双向赋能。三是网络速通的区位优势。建成国家级互联网骨干直联点，构建进京、入沪、下湾区的“2·5·20”低时延算力服务圈，打通一条高效快捷的数字“高速路”。四是丰富的应用场景优势。我区有乳制品、稀土新材料、现代煤化工3个国家先进制造业集群，新能源、新材料、农畜产品加工等领域数智化转型步伐加快，大模型推理训练、具身智能、低空经济、自动驾驶等蓬勃发展，在多领域多行业具有广阔的应用场景。
可以说，今天的内蒙古站在了AI算力的新风口上，我们正从“资源输出”转变为“算力赋能”，把内蒙古的风光电优势变成算力、变成token，全力打造国家重要绿色算力保障基地和“绿色算力＋AI”应用基地。
一是做大算力规模。支持和林格尔数据中心集群高质量发展，统筹推进呼和浩特与乌兰察布算力协同发展，落地一批超大规模智算中心项目，深入推进京数蒙算、绿算进京，让内蒙古算力“供得上、算得快、质更优”。
二是做好算电协同。布局一批零碳数据中心园区，加快建设绿电直供、源网荷储一体化等基础设施，让每一度绿电都成为创新动能，每一个Token都转化为发展优势，实现算电协同化、算力绿色化、绿算高值化。
三是做优产业生态。以自治区数字产业园为核心载体，高标准建设国家数据产业集聚区，培育绿色算力先进制造业，精准招引算电装备、算力运营服务、人工智能推理训练、数据标注、数据交易等上下游企业，构建全产业链生态。
四是做强数智应用。深入开展“人工智能+”行动，聚焦能源电力、现代农牧、冶金化工、稀土新材料、装备制造、生物技术等领域，落地行业垂直大模型应用，打造一批产业数智化转型标杆企业，推进人工智能赋能千行百业。
内蒙古算力产业机遇无限、前景广阔，诚邀各界朋友与我们共筑算力生态，“算”赢美好未来！
谢谢大家！
中国新闻社记者：
大家都知道内蒙古的牛羊肉产量领跑全国，实际上内蒙古还是产粮大区，去年粮食总产量从全国第六上升到第五。请问“十五五”时期，内蒙古将如何推动农牧业从“产量领先”到“产业强盛”，把“中国碗”装得更满更好？
内蒙古自治区人民政府副主席奇巴图：
感谢这位记者朋友的提问。
面向“十五五”，自治区党委和政府提出“加快农牧业现代化、建设农牧业强区”的发展目标，制定印发了《关于高质量建设国家重要农畜产品生产基地的意见》，布局实施种芯、创新链建设、粮食产能提升、肉牛肉羊增产增效等“十大工程”，努力推动我区农牧业由“大”变“强”。重点要从四方面发力。
一是抓单产提升扩产能。在粮食方面，我们实施大面积单产提升行动，打造“两个千万亩”示范区，每年建设高标准农田500万亩以上，大力发展农机合作社等社会化服务组织，积极推广“托管代种”等经营模式，力争粮食产量突破900亿斤。在养畜方面，我们坚持种养结合，把增产重心向农区转移，进一步推广牛羊快速育肥技术，扩大高产奶牛种群数量，推行标准化养殖，确保牛羊肉和奶产量稳居全国首位。
二是抓种芯工程强根基。首先是要“育好种”，我们围绕玉米、肉牛等优势产业和奶牛、肉羊、大豆、向日葵、马铃薯等优势作物，培育一批国内领先的突破性品种，建设一批国家良种繁育基地和牛羊种源基地。其次是要“用好种”，我们依托“看禾选种”平台进一步展示推介优良农作物品种，大力推广优质畜禽新品种，强化种业监管执法，确保农作物和畜禽良种覆盖率分别达到98%和95%以上。
三是抓精深加工提效益。立足我区粮食、肉奶的产量优势，我们下一步大力发展农畜产品精深加工，加快由卖“原粮活畜”向提供“老百姓餐桌美味”转变，努力把我区打造成为国人的“中央厨房”。在重点产业布局上，玉米主攻合成生物制造，奶业主攻固态乳制品，肉牛、肉羊主攻精品分割和副产物综合利用，草业主攻反刍饲料及“全混日粮”，力争千亿级产业集群达到5个以上，规上农畜产品加工企业营收突破6000亿元。
四是抓品牌建设畅销路。一手抓品牌矩阵，自治区层面，我们重点打造内蒙古牛羊肉、奶酪、蔬菜、杂粮等公用品牌，同时引导盟市做到“一地一品”，打响科尔沁牛肉、兴安盟大米、赤峰小米、河套雪花粉等区域品牌，进一步提高我区的品牌影响力和竞争力。一手抓销售网络，我们要建强内蒙古牛羊肉和乳业交易中心，统筹布局区内集中仓、区外前置仓和全国终端销售网络，进一步强化品牌认证和全链条溯源，让我区更多的绿色优质产品摆上全国人民餐桌。
内蒙古日报记者：
“十四五”时期，内蒙古区域创新能力综合排名跃升10位、实现历史性跨越，创新型内蒙古建设迈出坚实步伐。请问“十五五”时期内蒙古在加快高水平自立自强方面有哪些部署和考虑？
内蒙古自治区人民政府副主席孙俊青：
习近平总书记考察内蒙古时指出，创新是转变经济发展方式的关键所在。内蒙古有突出的资源优势、场景优势，要转化成产业优势，科技创新是关键。自治区党委“1571”工作部署把因地制宜加快高水平科技自立自强摆在突出位置。“十五五”时期，我们坚持有所为有所不为，聚焦国家所需、区域所能、民生所系和趋势所向，系统布局重大科技任务，加快构建全过程创新链，引领新质生产力发展。重点做好三方面工作。
一是增供给促融合。坚持供需两端发力，推动科技创新和产业创新深度融合。一方面要产出好成果，融合的基础是高质量科技供给，我们聚焦总书记赋予的战略定位，在能源、稀土、乳业草业等优势领域，实施科技重大专项，力争产出一批“人无我有、人有我优”的重大成果；围绕新型化工、装备制造、绿色冶金等传统产业，组织重点研发任务，攻克一批产业急需的技术难题；瞄准低空经济、算电协同、氢能储能等突破口，布局一批新赛道科技项目，通过“里程碑”式管理等措施，确保资金用在刀刃上、产出真成果。另一方面要让成果快落地，融合的路径是成果转化应用，把导向树起来，健全成果赋权、先使用后付费、先投后股等机制，让科研人员想转、敢转、会转。把体系建起来，突出“蒙科聚”总平台枢纽作用，促进技术交易，让科学家和企业家携手同行。聚焦产业需求布局一批概念验证、中试平台，推动创新场景开放应用，让更多成果从样品变成产品、形成产业。
二是强主体提能级。推动创新资源向企业集聚，企业牵头科技重大任务占比不低于80%，企业研发后补助保持20%增长，打造“培小、登高、升规、树标”体系，推动高企和规上企业双向转化，让企业站“C位”、唱主角。以创新联合体为纽带，让高校院所主动围着企业转，跟着产业走。构建以国家战略力量为引领，能源、乳业、草业等国家级平台为骨干、自治区级平台为支撑的“1+N+X”创新平台体系，让平台强能级、提质效，体系化部署研发攻关任务。深度融入国家创新发展战略，建设呼包鄂国家自主创新示范区，打造沿黄科创走廊和东部盟市科创走廊，推进高新区“提质进位”，构建“一核两廊多极支撑”创新发展新格局，让要素先聚合、再裂变，形成一批创新驱动的高质量发展策源地。
三是优生态激活力。科技创新一靠投入，二靠人才。好的创新环境像磁场，能够集聚创新要素、培育发展新动能。我们在投入上会有大手笔，在今年自治区本级财政科技经费翻番的基础上，各级财政资金带头投、企业主动投、金融多样投，为科技创新“输血供氧”。用人上会给大舞台，推广企业高校“双导师”试点，打造“产业导师+实战型培养”模式。项目平台资金支撑、场景牵引，让各类人才在内蒙古创新有劲头、发展有奔头。政策上会有大动作，以贡献论英雄优化评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革，努力营造创新活力迸发、创新动能澎湃的好环境。
香港大公文汇传媒集团记者：
内蒙古自然风光壮美、历史文化厚重、民族风情多彩，一直是各地朋友心之所向的“打卡地”。请问“十五五”时期，内蒙古又将如何推动农牧文旅体商深度融合发展？
内蒙古自治区人民政府副主席、兴安盟盟委书记苏和：
感谢这位记者朋友的提问。
“十五五”时期，自治区将认真落实习近平总书记“要将文旅产业打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业”的重要指示要求，继续坚持以文塑旅、以旅彰文，把农牧文旅体商融合发展作为主攻方向，推动文旅产业从“资源优势”向“发展优势”转变、从“规模增长”向“质量提升”转变。具体来讲就是全力推动三个“融合”：
第一个融合：在空间布局上推动“全域+全季”融合。内蒙古的美是全方位的、全季节的。我们将努力构建草原生态旅游带、森林度假旅游带、黄河文化旅游带、沙漠休闲旅游带、边境跨境旅游带五带联动，重点旅游城市、重点景区等多极支撑的发展格局。同时，持续做强夏季草原避暑、冬季冰雪度假两大核心王牌产品，深度开发春季赏花踏青、秋季森林康养等文旅产品，大力培育自驾露营、低空飞行、红色研学、非遗体验等新业态，实现四季皆宜、全域可游。
第二个融合：在产业形态上推动“文旅+百业”融合。文旅可以带动百业，百业也能丰富文旅。我们将持续做好农牧文旅体商业态融合三篇文章。第一篇是重点做强“文旅体”业态融合的文章，持续办好天天那达慕、蒙超联赛等重点活动，打响跟着赛事去旅行、跟着演出去旅行等系列活动IP。第二篇是持续做强“农牧文旅”业态融合的文章，打造一批田园综合体、特色民宿集群，规范发展“牧户游”“农家乐”，让更多农牧民端起“生态碗”、吃上“旅游饭”。第三篇是深度拓展“商文旅”业态融合的文章，通过营造非遗市集、沉浸式旅游、潮玩体验店等年轻化消费场景，将一些商业空间打造成文旅商综合体，充分释放多样化、差异化消费潜力。
第三个融合：在服务品质上推动“硬件+软件”融合。自治区将以提升游客体验为核心，一方面加快完善包括旅游列车、旅游包机在内的旅游交通和住宿餐饮等基础设施，推进景区智慧化改造，优化“内蒙古文旅一卡通”“i游内蒙古”小程序等服务载体，尽快实现全区A级景区线上预约、智能导览、无感通行全覆盖；另一方面全面加强全区旅游从业人员培训，完善旅游服务质量评价体系，健全旅游安全保障机制，让每一位游客都能享受到宾至如归的体验，让每一位游客都能充分领略内蒙古的壮美。
我就介绍这些，谢谢大家。
内蒙古广播电视台记者：
五年规划既是擘画未来发展的“顶层设计”，也关系到千家万户的柴米油盐。请问“十五五”时期内蒙古在保障和改善民生方面，将推出哪些让群众更有获得感的惠民举措？
内蒙古自治区党委副书记、自治区人民政府主席包钢：
感谢内蒙古广播电视台记者的提问。发展的最终目的，就是为了让老百姓过上好日子。“十五五”时期自治区党委聚焦群众对美好生活的向往，提出实施“十大民生工程”，即①城乡居民增收、②稳岗扩容提质、③教育教学质量提升、④医疗防治康管服务、⑤基本养老服务体系优化、⑥生育友好型社会建设、⑦道路交通畅行、⑧矛盾纠纷多元化解、⑨消费者权益保护、⑩城乡人居环境改善。概括起来就是要“增收入、强服务、优环境”。
关于“增收入”，就是把高质量充分就业摆在更加突出位置，通过产业发展、岗位增加，让群众有就业；实施“技能照亮前程”培训行动，让群众能就业；搭建就业供需对接平台，让群众好就业。今年，我们将通过“以工代赈”发放“三北”工程、高标准农田建设劳务报酬20亿元以上；发布就业岗位50万个以上，释放政策性岗位4.5万个，开展职业技能培训40万人次，新建“家门口”就业服务站500个，争取让每一个有就业意愿的人都能找到适合自己的工作。
关于“强服务”，就是全方位提升教育、医疗、养老、生育等公共服务质量，让群众在家门口就能享受到优质服务。比如教育方面，今年我们将学生意外伤害责任保险从义务教育阶段扩大到高中阶段和普惠性幼儿园，保费由每生每年5元提高至10元；增加5000个普通高中招生计划，支持有条件的旗县至少办好1所优质普通高中；为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接旗县在校小学生、在园幼儿每天提供“一杯奶”。比如医疗方面，今年将为全区低收入困难家庭的白内障患者实施免费手术2000例、“两癌”患病妇女给予每人1万元救助，特别是对过敏性鼻炎、雷暴哮喘等疾病，开展综合防治，切实减轻群众过敏困扰。比如一老一小方面，今年开始，向中度以上失能老年人发放最高800元的养老服务消费补贴，实现政策范围内门诊产前检查和住院分娩费用个人“零自付”，为新生儿免费提供苯丙酮尿症等疾病筛查服务，真正让群众得到实实在在的实惠。
关于“优环境”，就是改善人民群众的出行环境、居住环境、消费环境、办事环境等，让在内蒙古工作生活更舒心、更放心、更暖心。比如，我们要专项整治食品安全、假冒侵权、缺斤短两等热点问题，实行农批农贸市场食用农产品“天天检”，守护好群众“舌尖上的安全”；比如，开展物业服务质量提升行动，靶向整治收费不透明、重收费轻服务、履约不到位、管理粗放等群众高频投诉问题，推动从“住有所居”向“住有宜居”迈进。
接下来，我们将以开展树立和践行正确政绩观学习教育为契机，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，少说多做，特别是做那些暖群众心坎的事、让群众感受到有温度的事，把好事办好、实事办实，让发展成果更多更公平惠及内蒙古大地上的老百姓。
我就回答这些，谢谢！
信息来源：内蒙古自治区政府新闻办
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