2026年5月12日,《人民公安报》头版头条刊发题为《聚焦“主防”主业 夯实治理根基 内蒙古推动公共安全治理模式向事前预防转型》的文章,报道了内蒙古公安机关以新警务理念为引领,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,建强基层“主防”堡垒,推动公共安全治理模式向事前预防转型,切实筑牢平安稳定根基,全力护航经济社会高质量发展。
报道全文如下:
完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型,切实维护人民群众生命财产安全。—摘自“十五五”规划纲要
内蒙古自治区幅员辽阔、地广人稀,警力分布相对分散,基层治理长期面临点多、线长、面广、响应难的现实挑战。近年来,内蒙古公安机关以创新、主动、规范、协同、精细、务实的新警务理念为引领,依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,建强基层“主防”堡垒,推动公共安全治理模式向事前预防转型,切实筑牢平安稳定根基,全力护航经济社会高质量发展。
构建“警务管家”协同体系
内蒙古自治区公安厅以情指中心为核心枢纽,通过机制创新与技术赋能,打造“警务管家”协同体系,为一线民警提供精准高效的警务支撑。“我们高标准建强情指中心,确保实战指挥中枢反应灵敏、运转高效。”内蒙古自治区公安厅情指中心有关负责人介绍。
走进自治区公安厅情指中心大厅,由五大功能支撑的“警务管家”协同体系运行全景一目了然:实战平台“一竿到底”,实现指令派发、执行、反馈全流程闭环;指挥调度“全域可视”,警力警情一图总览;警务协同“一键响应”,一线民警可跨层级、跨警种快速组建作战小组;风险预警“智慧感知”,35个预警模型实时动态监测风险隐患;支撑服务“一键直达”,“蒙警965110”内部服务热线随时为民警提供有力支撑。
这套体系如何赋能基层实战?近日,赤峰市公安局接到报警,称红山区发生多起“拉车门”盗窃案。市公安局情指中心依托“警务管家”协同体系,统筹情指、治安、刑侦等警种同步开展侦查,快速锁定并抓获犯罪嫌疑人。“数据研判和实战支撑的壁垒被打破,警务效能进一步提升。”市公安局情指中心有关负责人介绍。
“警务管家”解决了“大脑”的问题,“一盟市一台”接警机制和基础管控中心建设则让指令得以精准落地、闭环处置。
鄂尔多斯市公安局立足“一盟市一台”理念,依托AI技术,升级打造“人工+智能”融合接派警模式,实现“一步接警、精准派警”,平均接警时长压缩至45秒,切实增强了群众安全感满意度。
基础管控中心成为基层治理的“智慧中枢”。呼和浩特市公安局建成三级基础管控体系,去年以来下发各类任务58.5万余条。“我们将辖区划分为12个网格,24小时开展巡防,与基础管控中心和综治中心实时联动,辖区发案率明显下降。”市公安局赛罕区分局大学西路派出所所长张弓介绍。
建立“公安+”多元共治矩阵
走进乌海市公安局海勃湾分局海北派出所综合指挥室,大屏幕上实时显示着辖区重点部位的治安动态、警情分布情况。值班民警轻点鼠标,即可调度附近警力处置突发警情。
内蒙古公安机关立足“派出所主防”理念,全面推进派出所“两队一室”改革,持续做优社区警务队、做强案件办理队、做专综合指挥室,实现“两队一室”各司其职、高效协同、专业运作。在此基础上,内蒙古公安机关全面推行“一村(格)一警”机制,有力夯实了“主防”根基。
警力有限,民力无穷。内蒙古公安机关以“万警万员进万家”专项行动为牵引,组织民警辅警深入村社一线,实现治理关口前移、“主防”力量前置。同时,广泛发动群防群治力量,凝聚起共建共治共享的强大合力。
锡林郭勒盟公安机关深入开展“万警万员进万家”专项行动,组织盟、旗两级公安机关警力下沉一线,全面走访问需、排忧解难,去年以来累计解决群众急难愁盼问题1200余个。
呼和浩特市公安局以“青城义警”品牌创建为抓手,吸纳4.2万人加入,培育出“车东大妈”调解队、“平安合伙人”等特色队伍,有效提升基层治理效能。去年以来,“青城义警”累计协助排查化解各类矛盾纠纷数千起。
兴安盟公安机关在主城区创新推出“安全体验官”机制,邀请快递小哥、出租车驾驶人、小区保安员等热心群众担任体验官,向公安机关提出意见建议。目前,192名体验官推动形成了全方位监督、多维度评价的良性互动格局。
此外,内蒙古公安机关深度融合“警格+网格”机制,由社区民警带领网格员、保安员、志愿者等力量常态化开展入户走访,对矛盾纠纷进行拉网式排查。各派出所积极联动司法所、律师事务所、基层法庭以及社区干部,建立一站式矛盾纠纷多元调解机制,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
打造特色警务品牌
内蒙古各地公安机关紧扣粮仓、奶罐、肉库、绒都等特色产业集群,打造出一批精准护航企业发展的特色警务品牌,将“主防”理念精准嵌入现代化产业体系。
地处黄河“几字弯”顶部的巴彦淖尔市素有“塞外粮仓”的美誉。当地公安机关锚定乡村全面振兴目标,将警力沉到田间地头,推行“田间警务+上门调解”工作法,全量排查化解土地权属、灌溉用水、农机租赁等易发矛盾纠纷。
围绕“肉牛之都”产业优势,通辽市公安机关建立“一企一警”联系机制。科尔沁左翼中旗公安局舍伯吐派出所在舍伯吐镇成峰牲畜交易市场设置警务室,为群众提供法律咨询、纠纷调解等服务。
聚焦生态治理与发展特色沙产业的区位特点,阿拉善盟公安机关深化“生态警务+旅游警务”融合模式,打造“驼乡漠警”品牌,加强与林草、文旅、应急管理等部门沟通协作,充分发挥联勤工作站作用,全力筑牢生态安全屏障,护航特色产业发展。
呼伦贝尔市公安机关组建“海东青骑警队”,实现偏远区域巡逻无死角、突发险情快处置,成为草原上一道流动的平安风景线。
呼和浩特市公安机关在强化“中国乳都”保护的同时,聚焦辖区数据中心和数字企业,打造“智算警务”品牌,织密网络安全防线,实现数据风险实时预警。
乌兰察布市公安机关将预防警务理念融入数字经济发展全过程,主动对接重点企业项目,建立“算力护航”联防联控机制,切实筑牢企业风险“防火墙”。
包头市公安机关紧扣“世界稀土之都”和“绿色硅都”战略定位,深化“项目警长”包联服务机制,整合经侦、法制、刑侦等多警种力量,组建“企业法治护航队”,严打涉企违法犯罪,及时发布预警提示,全力将风险隐患消除在萌芽状态。(记者 唐建权)
制作:杨晓丽





