2026年5月15日,《中国气象报》第2版刊发题为《通辽指数保险兜底“塞外红”苹果产业》的文章,报道了在5月上旬,内蒙古通辽市“塞外红”苹果果园迎来展叶关键期。通辽市气象局以气象预报服务、金融气象保障为产业护航。
报道全文如下:

2026年5月15日《中国气象报》第02版
5月上旬,内蒙古通辽市“塞外红”苹果果园迎来展叶关键期。市气象局以气象预报服务、金融气象保障为产业护航。
“塞外红”苹果又名鸡心果,通体绯红,是通辽特色农牧业名片。目前全市种植面积达30多万亩,在核心产区科尔沁左翼中旗约有10万亩。
受地域气候影响,花期低温、大风、冰雹等灾害频发,常致减产甚至绝收,长期制约产业稳定发展。传统农业保险在流程、理赔效率等方面存在薄弱环节,一定程度上削弱了保险的损失补偿功能,难以帮助果农获取更好的信贷支持。
为补上金融保障短板,通辽市气象局系统整理近30年观测数据,结合“塞外红”在萌芽、花期、膨果期、成熟期的生理特性,构建了“气象要素—作物生长—灾害损失”关联模型,为保险精算和产品设计提供量化基础。模型将自然灾害转化为可指数化的赔付参数:低温指数按花期低温天数分级赔付,风速指数按生长季大风天数理赔,冰雹附加险在损失率超30%时即刻赔付。指数化设计压降了核损成本,减少了逆向选择风险,让赔付更透明高效。
在此基础上,气象部门与中原农业保险推出“主险(气象指数保险)+附加险(冰雹保险)”组合产品。“主险覆盖低温、风速等常规灾害,附加险专攻冰雹这一突发强敌,实现了全周期风险保障。”中原农业保险通辽市中心支公司总经理巴威说。
2025年5月,通辽市气象局联合市财政局、林草局,国家金融监管总局通辽监管分局启动试点,试点期3年,金融监管部门全程护航。保费由盟市财政、旗县财政各承担40%,农户自缴20%。每亩保额1500元,费率8%,农户只需掏24元,保险杠杆效应显著,财政资金有效放大了惠农效果。
科尔沁左翼中旗希伯花镇农户王伟去年花期遭遇大风降温,授粉不良、坐果率大降,因提前投保,拿到了理赔款,“不然种植成本就全搭进去了”。
2025年试点期间,该险种累计出险57单,覆盖1.5万亩,惠及114户,提供风险保障2250万元。市、旗财政补贴72万元,以有限资金撬动了数倍风险保障。
为确保理赔公正透明,通辽市气象局联合多部门出台《通辽市政策性农业保险核灾定损委员会实施细则》,确立以气象部门为核心的核灾定损新机制。这一举措推动农业保险从单一的“灾后补偿”工具,向“灾前预防、灾中减损、灾后快赔”的全链条金融风险管理模式升级。
气象与金融深度融合,为“塞外红”苹果产业注入动能,也为内蒙古特色农业防灾减灾、稳产增收探索出可复制、可推广的新路径。(本报通讯员 李云逸 高菲 韩冬梅)
制作:张璐





