以高水平科技自立自强引领发展新质生产力

　　核心提示

　　●发展新质生产力，关键在于将高端科技牢牢掌握在自己手中，统筹好科技发展与国家安全的关系，抢占全球科技创新的制高点

　　●坚持人民立场，紧紧依靠人民，尊重人民创造，汲取人民智慧，把人民所盼作为科技创新主攻方向，把满足人民需要作为科技创新的价值归宿

　　党的二十届四中全会提出：“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。”发展新质生产力，关键在于将高端科技牢牢掌握在自己手中，统筹好科技发展与国家安全的关系，抢占全球科技创新的制高点，同时将“科技让人民生活更加美好”的理念贯穿于创新全过程，努力创造高品质生活，更好实现人民对美好生活的向往。新时代以来，党和国家持续加大对科技创新的支持力度，推动我国在一大批技术领域达到世界领先水平，在不少关键领域取得领跑优势。这为高水平科技自立自强引领新质生产力发展奠定了坚实基础。推动经济发展从传统生产要素驱动向科技创新驱动转变，赢得发展先机，需坚持以高水平科技自立自强引领新质生产力发展。为此，需秉持科学思维谋篇布局，为引领工作提供全方位支撑，推动经济发展迈向更高起点、实现更好效益、展现更优质量、积蓄更足后劲。

　　强化政治思维，巩固引领工作的政治保障

　　马克思主义的政治思维，要求从政治角度出发思考问题与解决问题，把坚持党的领导作为根本政治遵循。以高水平科技自立自强引领新质生产力发展，必须坚持党中央对科技工作的集中统一领导，把政治建设摆在科研系统党建工作首位，从政治全局和政治高度理解引领工作的重大意义，推动科研机构增强政治意识，强化政治引领。以党的自我革命引领科研系统自我净化，确保其廉洁自律，把党的政治优势转化为推进高水平科技自立自强的效能优势，为突破重大科技攻关难题提供强大政治保障。加强基层科研机构的组织建设，坚持严管与厚爱结合，采取组织谈话、巡视监督等方式，坚持激励与约束并重，发挥科研系统先进党组织的榜样示范作用，常态化开展党的组织生活，以高质量党建引领高水平科研。

　　强化民本思维，擦亮引领工作的价值底色

　　民本思维把人民利益至上作为根本价值导向，致力于人民共享发展成果。加快高水平科技自立自强需坚持人民立场，紧紧依靠人民，尊重人民创造，汲取人民智慧，把人民所盼作为科技创新主攻方向，把满足人民需要作为科技创新的价值归宿。针对民生难点布局科技攻关，把科技创新的基点建立在解决人民群众急难愁盼问题之上，推动科技成果向民生急需领域投放。鼓励大众创业、万众创新，以人民需要引领科技进步与生产效率变革，推动高水平科技在生产力发展领域普及程度更深、应用范围更广、造福群体更多。教育工作者需胸怀“国之大者”，办好以人民为中心的高质量教育，推进教育公平化，厚植依托高水平教育成果实现高水平科技自立自强的深厚底气。科研人员需牢记为民造福的创新使命，站稳人民立场，防范技术异化，依托高水平科技创新增进民生福祉。

　　强化战略思维，把准引领工作的发力重点

　　战略思维要求以宏大格局把握社会发展趋势，以前瞻性视野把握历史规律，从全局出发谋划发力重点。以高水平科技自立自强引领新质生产力发展，需强化战略思维，树立全球视野，从国家发展战略全局出发，把准未来大国竞争的重点领域，明确引领工作的发力方向是高新技术产业。坚持稳中求进、梯度培育的战略方针，聚焦科技创新前沿，提升先进技术攻关能力，因地制宜部署先进产业，打造引领性关键产业。摸准高新技术产业发展情况，推动科技创新和产业创新深度融合，避免无序发展和恶性竞争，确保引领工作始终服务于中心大局。要善于开辟高质量发展新领域，遴选孵化潜力型及成长型高科技企业，积极培育未来产业，带动新兴、传统两大产业共同发展，推动事关民生福祉的低空经济、生命科学等高新技术产业蓬勃发展。

　　强化创新思维，激活引领工作的内生动力

　　创新思维致力于打破思维定势，冲破观念束缚，优化实践路径，释放创新潜能，激活发展动力。创新思维的底层逻辑是人才培养。针对不同院校特点，创新人才培养模式，鼓励企业和高校联合培养创新型、求真型、基础型、应用型、复合型等各类高素质人才。要注重开辟新赛道，在创新发展领域精准发力，把有限资源用于国家迫切需要的重大技术研发，在引进消化基础上实现自主创新、原始创新与引领创新。要创新转化机制，搭建转化平台，畅通转化渠道，打破科研成果转化为市场所需产品的壁垒，以创新思维破解制约新质生产力发展的科研梗阻。要创新科技成果转化评价体系，以服务国家战略需求为评判标准，提高创新效率，以完备的创新配套释放发展活力，助推高水平科研成果更好地转化为新质生产力。

　　强化协同思维，凝聚引领工作的强大合力

　　协同思维要求劲往一处使，智往一处谋，打破合作壁垒，集中优质资源，实现最大合作效能。高校、科研机构、大型公司需协同创新，围绕国家重大战略需求，精准投入科创资源，推动高新技术迭代更新，切实引领新质生产力发展。强化产学研用协同推进，鼓励企业联合组建高端技术产学研用融合发展平台，用好产学研用融合成功案例，发挥协同创新中心示范作用，攻克制约产学研用深度融合难题。一体推进新材料、高端装备、新技术研发，支持市场主体协同升级技术，统筹推进优质科创成果落地生根。发挥独角兽企业的集成创新作用，注重不同系统科研能力协同跃升，深度参与推动高水平科技成果转化，为市场孵化高端科技成果提供便利条件。协同推进要素集聚、数据互通、技术耦合、业态创新、供需适配、产业联动、资源整合，助力以高水平科技引领新质生产力发展。

　　强化制度思维，夯实引领工作的长效保障

　　制度思维以制度视角审思问题，注重制度刚性约束，强调办事要符合制度程序。推进高水平科技自立自强，必须破除科研体制机制弊端，完善相关科研制度，形成与之相适应的先进科技体制，为发展新质生产力提供长效保障。其一，探索建立健全科研院所年薪制。摒弃功利化导向，科学评价人才贡献，总结科研院所年薪制的成功经验，结合不同科研院所的特点逐步推广，充分激发科研人员创新潜能。其二，完善科研经费报销管理制度。简化报销审批程序，提升经费使用效能，探索优化科研经费使用“包干制”，完善科研经费审计制度，从制度规范层面赋予科学家更大经费自主使用权。其三，建立健全科研人员潜心科研攻关制度。对科研人员做好服务保障，为其松绑减负，将其从形式主义事务中解放出来，在科研课题申报上要破除唯学历、唯头衔、唯资历的片面评判思维。

　　强化底线思维，筑牢引领工作的安全根基

　　底线思维是立足最坏打算，及时防范化解风险，充分发挥主观能动性，努力争取最好结果。西方国家不会拱手相让核心技术，反而会在关键节点对我国先进技术发展设限打压。以高水平科技自立自强引领新质生产力发展，需树立底线思维，把独立自主原则贯穿到高科技立项、研发与应用全过程，牢牢掌握高新技术发展自主权。要维护国家科技发展命脉安全，找准关键技术产业供应链存在的卡点堵点难点，系统排查科技安全风险源与风险点，持续发力补齐技术原始创新短板，夯实创新发展基础支撑。坚持道不改、志不变的创新定力，掌握创新发展主动权，发扬自力更生精神攻克技术难题，突破西方对关键技术的封锁，守住科技强国战略红线，强化基础研究经费投入刚性约束，统筹经济发展与技术安全，筑牢以高水平科技自立自强引领新质生产力发展的安全根基。（作者：王继承  陈锡喜，分别系江南大学马克思主义学院讲师，中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家、博士生导师、上海交通大学讲席教授）