盛夏时节，鄂尔多斯市伊金霍洛旗水岸花园社区澜园小区里绿树成荫、碧水环绕，孩子们在林荫道上骑行，老人们在凉亭乘凉，年轻人在运动区健身，欢声笑语间，一幅幸福和谐的安居画卷徐徐展开……
安居才能乐业。近年来，鄂尔多斯市以“党建引领、暖心服务、长效治理”为主线，紧盯群众居住领域急难愁盼，持续提升物业服务水平和群众居住品质，深化“暖心物业”三年行动，推动物业服务深度融入基层治理，构建起共建共治共享的基层治理新格局。
“我们与社区党委联合推进‘暖心物业’建设，定期召开联席会议，共同商讨解决居民的揪心事、烦心事。”鄂尔多斯市乐居物业管理服务有限责任公司行政副总经理黄晓栋介绍说。
老百姓幸福感强不强、对居住品质是否满意，和小区的物业服务水平息息相关。乐居物业自2018年入驻澜园小区以来，用心服务居民、合理解决诉求，与居民建立起难得的信任关系，在基层治理中发挥了重要作用。
2023年6月，小区绿化品质提升改造后，养护维护工作由政府移交给物业。由于小区原本的物业费难以覆盖绿化养护成本，为保障绿化养护，需要上调物业费。于是，物业、业委会和社区召开联席会议商讨解决方案。小区业委会主任、老党员王占飞带领联户长挨家挨户走访，历经40多天最终获得97%以上业主同意，成功解决了小区绿化养护难题。
不仅如此，在日常的物业管理中，物业公司也想方设法提供贴心周到服务、满足居民需求，用一系列暖心服务获得居民认可，物业收费率长期保持在95%以上。
澜园小区将物业服务融入基层治理的实践是鄂尔多斯市推行党建引领“暖心物业”的缩影。为提升全市物业服务水平，2025年，鄂尔多斯市住建局联合市委组织部、社会工作部先后出台《鄂尔多斯市党建引领暖心物业三年行动方案》《鄂尔多斯市党建引领信托制物业提质扩面专项行动实施方案》等，构建起全域覆盖的“暖心物业”工作实施体系。目前，鄂尔多斯市在各旗区已培育形成20个“暖心物业”样板典型，优质物业服务队伍持续壮大，行业整体服务质效稳步提升。
与此同时，为破解老旧小区和无物业服务小区治理难题，鄂尔多斯市创新引入信托制物业服务模式，并在全域推广。先期在全市119个住宅小区试点推行，将过去业主与物业企业的“付费服务关系”，转变为业主大会委托、物业企业受托、全体业主受益的三方共建共治共享的伙伴关系，建立起“公开透明、权责明晰”的阳光物业服务体系。
近日，走进伊金霍洛旗纳林高勒社区柳岸华庭小区，业委会主任冯海兵正与新入驻的物业公司员工一起查看小区的监控设备。该小区是典型的“老旧小”小区，存在环境脏乱差、物业费收取困难等诸多问题，小区建成十几年已更换过七八家物业公司。今年4月，小区在业委会、社区和有关部门积极协调推动下，在市住建局聘请的全国物业知名专家指导下，引入信托制物业服务模式。新的物业公司入驻后维修了监控设备，更换了楼道门，加强了园林绿化，干净整洁的居住环境让居民身心舒畅。
“所有业主缴纳的费用都打入共管账户，实行双密码管理，扣除交给物业公司的费用后，业主共同决定剩余资金使用用途，钱花得明明白白。”冯海兵打开手机上的“智慧物管”APP平台，物业企业的收支明细、服务流程和服务记录一目了然。
鄂尔多斯市的信托制物业模式最早于2023年在东胜区的老旧小区试点推行，2025年5月在全市推广。该模式推行后，居民的满意度普遍提高，与物业公司长期的矛盾纠纷也逐渐化解。
城乡人居环境改善工程是2026年自治区“十大民生工程”之一，实施物业服务质量提升行动是其中一项重要内容。鄂尔多斯市推行党建引领“暖心物业”，将物业服务融入基层治理，将信托制物业全域推广，推动基层物业服务迈向规范化、透明化、长效化新阶段，成为破解物业管理顽疾、推进基层治理体系和治理能力现代化的有效举措。（草原云·内蒙古新闻网记者 郝雪莲）
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