今年是“十五五”开局之年，党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是党的建设的重要任务。对内蒙古而言，建设国家重要农畜产品生产基地是五大战略定位和使命任务之一，是服务国家发展大局的重大责任。如何将正确政绩观融入高质量建设农畜产品生产基地工作全过程，以实实在在的业绩筑牢粮食安全“压舱石”、端稳“中国饭碗”，是摆在全区广大党员干部面前的重大课题。
树立和践行正确政绩观对于建设国家重要农畜产品生产基地意义重大。内蒙古地域辽阔，农牧业资源得天独厚，是国家重要的“粮仓”“肉库”“奶罐”，在全国农牧业生产格局中占有举足轻重的地位。在这样一个农牧业大区，树立和践行正确政绩观，不仅是加强党的建设的题中之义，更切实关乎国家粮食安全、生态安全与农牧民福祉。从政治责任看，内蒙古肩负着保障国家粮食安全、生态安全的战略使命，这要求广大党员干部自觉从“国之大者”的政治高度审视和推进农牧业工作。从发展规律看，农牧业是“慢变量”，耕地质量提升、节水技术推广等基础性工作投入大、周期长、见效慢，最需要“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当。从为民宗旨看，农牧业发展的成效最终要体现在农牧民增收上，要把促进农牧民增收作为检验政绩的硬指标。
以正确政绩观引领国家重要农畜产品生产基地建设方向。一是要以“国之大者”为重，锚定政绩观的价值坐标。建设农畜产品生产基地不是一域之事，而是服务全国发展大局的政治责任。检验政绩的首要标准，不是看上了多少项目、开了多少现场会，而是看国家有需要时能不能产得出、供得上、调得出。二是要以人民为中心，明确政绩观的实践路径。检验农牧业工作的成效，最终要看农牧民是否得到了实惠。建设农畜产品生产基地，不能只看产量报表上的数字增长，更要看农牧民的腰包鼓没鼓、生活好不好。三是要以生态优先为要，把握政绩观的根本要求。内蒙古是我国北方重要生态安全屏障，草原、耕地、水资源是农牧业的根基，也是生态系统的命脉。推进农牧业生产，必须尊重自然规律，不能以牺牲生态换取短期增长。树牢正确政绩观，需要算大账、算长远账、算整体账，必须把生态保护放在首位，在环境承载能力范围内谋划农牧业生产，让草原得以休养生息，让耕地得以永续利用，实现生产发展与生态保护的双赢。
以正确政绩观促进农畜产品生产基地提质增效。一是把政绩写在“良田沃土”上，夯实耕地保护之基。耕地是粮食生产的命根子。要像保护大熊猫一样保护耕地，坚决守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。扎实推进高标准农田建设，让更多“望天田”变成“高产田”。要深入实施黑土地保护工程，推广保护性耕作、增施有机肥等措施。要加大盐碱地改造力度，向各类非传统耕地资源要潜力。
二是把政绩写在“节水增效”上，破解水资源瓶颈。必须坚持以水定地、以水定产，把节水放在优先位置。大力推广浅埋滴灌、膜下滴灌、水肥一体化等高效节水技术，提高农业灌溉水利用系数。要调整种植结构，在缺水地区适度压减高耗水作物，发展旱作农业。在畜牧业领域推广舍饲圈养，建设节水型养殖场。具体来说，政绩不是看引进了多少水、打了多少深井，而是看单位水产出提高了多少、地下水超采局面扭转了多少。
三是把政绩写在“绿色发展”上，擦亮农牧业生态底色。内蒙古农牧业的最大优势在绿色、最大潜力也在绿色。以正确政绩观引领绿色发展，要看草原植被盖度是否提高、耕地质量是否提升、农畜产品品质是否改善。要坚持生态优先、绿色发展，推动农牧业生产从单纯追求产量转向质量效益和生态效益并重。要实施化肥农药减量增效行动，推进畜禽粪污资源化利用，加强农膜回收和秸秆综合利用，减少农业面源污染。在草原牧区，要严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，推动草原畜牧业从数量型向质量效益型转变。要积极发展绿色有机农牧业，让好产品卖出好价钱。
四是把政绩写在“利益联结”上，拓宽农牧民增收之路。要完善龙头企业与农牧民的利益联结机制，推广“订单收购+分红”“农牧民入股+保底收益+按股分红”等多种模式，让农牧民更多分享产业链增值收益。要发展壮大嘎查村集体经济，盘活农村牧区闲置资源，通过入股联营、托管服务等方式，增加集体经济收入和农牧民财产性收入。要培育新型经营主体，发展家庭农场、农牧民合作社，带动小农户与大市场有效衔接。
五是把政绩写在“品牌强农”上，提升产业竞争力。要以创建“蒙”字标为牵引，打造一批具有内蒙古特色和市场影响力的农畜产品区域公用品牌，如锡林郭勒羊肉、科尔沁牛肉、兴安盟大米、乌兰察布马铃薯、河套小麦、呼伦贝尔牛奶等。要加强品牌保护和质量监管，严厉打击假冒伪劣行为。推动农畜产品从“卖原料”向“卖产品”“卖品牌”转变，从而不断提升附加值。 （作者：王瑞霞，系内蒙古农业大学宣传部理论科科长、助理研究员）
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