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管好“小物业” 守护“大民生”

  “小物业”承载“大民生”。转变理念、明晰权责、强化监管、协同共治,推动物业与业主博弈从价格拉扯,转向价值匹配、品质对等的良性循环,方能用优质服务铺就百姓幸福底色。

  小区好不好,物业见分晓。小区物业,一头连着千家万户的生活,一头牵着城市治理的神经末梢。

  长久以来,质价不符、权责不清、账目不明、投诉不断,几乎成了全国各地小区物业的通病。业主抱怨“钱花冤了”,物业则喊“亏大了”。物业纠纷这道题到底该如何解?

  01 从管理到服务

  理念转变是首要前提

  当前,不少物业纠纷反复上演,根子在于理念跑偏:物业以管理为名收取费用,却淡忘了“服务”的本职与初心,业主们花钱买服务,却成了被管理的对象。这种角色错位,让物业纠纷成为基层治理的顽疾。

  今年全国两会期间,有人大代表建议将“物业管理”改为“物业服务”。住房城乡建设部第一时间表态,称将推动《物业管理条例》更名为《物业服务条例》。从管理到服务,看似只是一词之差,实则是权利与义务的重新校准,也是治理逻辑的根本转变。

  事实上,我国民法典早已明确物业服务的契约属性。物业公司管的是小区的公共资产,服务的是全体业主。唯有厘清自身定位,彻底扭转“重管理、轻服务”的惯性思维,回归物业服务的本质,把业主口碑和居住体验作为第一标尺,真正摆顺管理与服务的主次关系,物业与业主才能平等互信、互利共赢。

  02 从账目透明到信任重建

  权责明晰是治本之策

  小区里的磕磕绊绊、纠纷争议,大多源于权责边界模糊不清。如何服务、怎么服务、什么是物业必须做到的、哪些是业主需要配合的,很多小区缺乏清晰界定;物业费交完去哪儿了,电梯广告、快递柜收益有多少,维修基金是沉睡还是被挪用,成了说不清的糊涂账……沟通不畅、权责不清、知情权得不到满足等因素的叠加,最终导致业主与物业间的信任缺失。

  权责明晰、账目透明,是破解物业纠纷的治本之策。化解矛盾僵局,关键要靠制度立规矩、划边界,重建信任。各地需依法细化物业服务标准、收费规范,督促物业主动公开收支明细、公共收益流向等;健全业主自治机制、激活业委会功能,让物业履职有标尺、业主维权有依据,双向依规而行、良性互动。

  一些地方已率先破题:北京市有小区实行物业服务“弹性定价”,将服务选择权、定价话语权交还业主;上海市健全“6+N”信息公开机制,推行弹性调价、质价挂钩考核……各地实践路径不同,落脚点却一致:用透明规则化解猜疑,将商业契约融入共同治理,让业主从“交糊涂钱”变“花明白钱”,从“站着看”变“一起干”。

  03 从粗放随意到规范有序

  加强监管是硬核保障

  监管悬空,物业便缺乏改进服务的动力和约束。化解小区物业矛盾,不能只靠物业和业主的自发协商,还需要行政监管这只“有形之手”主动介入,既为业主“撑好腰”,也为物业“划红线”。

  前不久内蒙古印发《住宅小区物业服务质量提升行动方案(2026—2028年)》,聚焦物业履职拖沓、投诉处置不畅等突出问题,搭建全域智慧监管体系,全面推行物业“码上办”诉求处置机制,构建闭环督办体系:2小时接单响应、12小时预警提醒、24小时提级督办,实现群众诉求全流程闭环处置,彻底打通物业投诉处置堵点。

  各盟市同步发力:呼和浩特市推行物业管理月度评价机制,形成“评价——通报——整改——复查”闭环管理;兴安盟聚焦物业履约缺位、侵占公共收益等乱象专项整治,把物业问题清单变成居民满意清单;乌海市以公开述职、群众评议、靶向整改、闭环提质为抓手,让物业当“考生”群众来“阅卷”……实践证明,加强监管是倒逼行业向好的硬核保障。既让业主有渠道发声、有平台维权,又强化行政监管力度、畅通投诉问责渠道,督促物业从粗放随意向规范有序转变,用精细化服务赢得业主认可。

  04 从单向管理到多元联动

  协同共治是长效之路

  传统包干制下,物业费由企业自收自用,业主交了钱却不知去向,物业喊亏、业主不信,双方陷入“服务差——拒缴费——服务更差”的恶性循环。面对不同小区的差异化难题,内蒙古各地分类施策,探索多元联动的治理模式:

  鄂尔多斯市推广信托制,将小区的物业费、公共收益等作为全体业主共有的信托基金,业主可随时监督每笔开支,物业公司按约定比例提取固定酬金作为服务报酬。

  呼和浩特市尝试酬金制‌,居民当老板、物业当管家,每分钱花在哪儿都由业主说了算,物业公司按约定拿固定酬金,其余资金专款专用,年度结余全额归业主所有。

  针对品质提升需求,包头市引入专业化、品牌化物业服务,不仅守住了小区“面子”,更撑起了居民生活“里子”。

  对于大量楼栋零散、体量小的老旧小区,市场化物业往往望而却步。赤峰市的解法是撤墙并院、集约管理,通过共享物业降本增效。

  ……

  多元治理模式的落地开花,打破了传统物业治理的困局。这也充分证明,多元联动、协同共治是破解物业顽疾的长效之路。

  “小物业”承载“大民生”。转变理念、明晰权责、强化监管、协同共治,推动物业与业主博弈从价格拉扯,转向价值匹配、品质对等的良性循环,方能用优质服务铺就百姓幸福底色。(哈丽琴)

编校:刘晓君
审校主任:奥妮莎 章颖慧
审校总编:韩方志

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