2026年8月10日，《检察日报》第7版刊发题为《路灯亮了，民心暖了 包头九原：代表建议与检察建议衔接转化破解群众出行难题》的报道，介绍了内蒙古包头市九原区检察院用“四个一”闭环监督模式，包头市红旗大道九原区萨如拉段区域发展希望的道路重新焕发生机。
报道全文如下：
2026年8月10日《检察日报》第07版
夏日傍晚时分，暑热还未退去。内蒙古自治区包头市红旗大道九原区萨如拉段两侧的路灯准时亮起，月白色的光带沿着道路蜿蜒铺展。去附近农家乐吃鱼的游客指着眼前明亮的路面，对前来回访的检察官说：“路灯亮了，这里的烟火气也回来了。”就在数月前，这条被当地群众称为“小白河动脉”的红旗大道，还是另一番光景：路灯成片“失明”，入夜后漆黑一片，过往车辆只能开着远光灯小心探路。
一条建议，牵出道路安全隐患
红旗大道萨如拉段，在小白河地区市政基础设施配套工程的蓝图中，与萨如拉大街、滨河大道相连，共同构成小白河片区的主骨架路网，承担着缓解交通压力、改善投资环境的功能。道路下方，给水、雨水、污水等管网同步铺设，堪称小白河片区的“地下生命线”。
2025年，包头市九原区检察院收到九原区人大代表冯永霞的建议：“红旗大道的路灯长期不亮，夜间道路交通安全风险高，周边居民反映强烈，与小白河片区开发建设的良好势头不相匹配。路灯问题亟须关注。”依据代表建议与检察建议衔接转化机制，该院迅速行动，多次赶赴现场调查取证。现场，路面一片昏暗。“这条路紧邻居民区，又是进出小白河片区的主通道，晚上路灯不亮，老人孩子出行太危险了。”一位住在附近的居民向检察官反映。
该院经调查发现，由于历史遗留问题导致该路段管理养护权责不清，红旗大道路灯长期处于“有人建无人养”的尴尬境地。问题摆在面前：谁该为这条路的照明负责？
一场听证，凝聚整改共识
职责边界模糊，正是公益诉讼案件办理中常遇到的堵点。九原区检察院决定召开一场公开听证会。
今年5月，该院邀请相关职能部门负责人、听证员以及人大代表和人民监督员参加听证会。听证会上，检察官首先通报案件基本情况，逐一展示夜间实地走访拍摄的现场照片、视频，漆黑的夜路、群众出行不便的场景直观呈现在参会人员面前，让各方感知到了问题的紧迫性。随后，各职能部门负责人结合自身职责，就路灯管护、设施运维、权责划分等问题逐一发言，梳理履职难点、厘清责任边界；听证员围绕群众出行安全、片区开发发展、长效管护机制等方面展开评议，提出针对性意见建议。参会人员充分交流、凝聚共识，明确了各部门履职分工和整改时限。
“这条路不仅是出行通道，更是小白河片区开发的‘门面’。路灯不亮，群众出行不安全，客商有顾虑。”九原区人大代表贾永在听证会上的发言，道出了群众的共同心声。听证会后，该院依法向相关职能部门制发检察建议，督促其依法履行路灯运行维护和安全监管职责。
一次回访，见证灯火重生
检察建议发出后，相关职能部门迅速成立工作专班，对红旗大道及周边道路路灯进行全面排查，逐一建立整改台账，投入专项资金购置太阳能路灯，并逐一安装。
整改效果如何？6月12日晚，九原区检察院邀请冯永霞和人民监督员共同开展“回头看”。夜幕下，红旗大道灯火通明，冯永霞仔细查看每一盏路灯的亮度、照射范围，人民监督员随机询问路边商户和居民。
“现在路灯亮了，生意比以前好多了。”一位附近商户笑着说。
“人大代表提出的问题，检察机关不仅推动解决，还请我来现场验收，这样的监督闭环让我很感动。”参与“回头看”的冯永霞感慨道。
经实地走访确认，红旗大道路灯已全部明亮，照明设施被纳入常态化管护体系，彻底告别了“无人照料”的历史。
一条代表建议、一份检察建议、一场公开听证、一次整改回访——九原区检察院用“四个一”闭环监督模式，让这条承载区域发展希望的道路重新焕发生机。亮起的不仅是路灯，更是老百姓对美好生活的信心。
公益诉讼无小案，检察为民无小事。九原区检察院党组副书记、副检察长麻俐表示，该院将持续深化代表建议与检察建议衔接转化机制，以更实举措服务大局、服务民生，守护人民群众“脚底下的安全”。（记者 沈静芳）
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