土地延包，既要“确权”更要“确心”

　　第二轮土地承包到期后再延长30年，是关系亿万农民切身利益的重大政策。乌兰察布在推进延包试点中守住政策红线，更以“有解思维”化解历史遗留矛盾，让“确权”与“确心”同步落地。

　　化解矛盾，让“糊涂账”变“明白账”。延包不是简单的“续签合同”，而是化解沉积矛盾的“窗口期”。集宁区白海子镇六苏木村借助延包契机，对因历史测量误差导致的承包面积争议，由村委会、村民代表和测绘机构三方确认，依规纳入确权范围，一次性解决了困扰村民多年的“面积不准”问题。察右前旗三岔口乡针对土地互换、代耕代种形成的权属“交叉地”，建立矛盾台账，通过村民“自治与法治”相结合的方式，用“小调整”化解“大矛盾”。

　　兜底保障，让“人”的权益不落空。乌兰察布是劳务输出大市，“人地分离”现象普遍，留守妇女、婚嫁群体面临“两头空”担忧。政策明确要求“避免两头空、防止两头占”。对进城落户农民，依法保障其权益，不将退出承包地作为落户条件；对缺地致困农户，探索通过集体收益分配、公益岗安置等“土地之外”的方式解决。这不仅是政策精度，更是帮扶温度。

　　在具体操作中，当地延包工作坚持“八步工作法”，该公示的公示，该签字的签字，不能图省事跳过程序。把延包现场变成政策宣讲课堂，让干部在“一碗水端平”中赢得公信力。

　　承包稳，三农稳。延长的不仅是承包期，更是农民的安心与信心，更是乡村振兴发展空间。只有一本本“铁证”发到农户手中，一桩桩“陈年矛盾”在阳光下化解，“30年”承诺才能在农村大地上扎根，化作“农业强、农村美、农民富”的坚实底气。（文/乌兰察布市委网信办推荐）