2026年9月18日,《中国民族报》第2版刊发题为《“新市民”赋能,让“赶路人”成“自家人”》的文章,报道了9月16日至17日,以“来暖城 即家人”为主题的内蒙古自治区鄂尔多斯市首届“新市民”赋能行动系列活动乌审旗专场暨全旗各族群众互嵌式发展主题活动,在乌审旗图克镇举行。
报道全文如下:

2026年9月18日《中国民族报》第2版
便民集市、技能培训、互动游戏、文艺演出……9月16日至17日,以“来暖城 即家人”为主题的内蒙古自治区鄂尔多斯市首届“新市民”赋能行动系列活动乌审旗专场暨全旗各族群众互嵌式发展主题活动,在乌审旗图克镇举行。本次活动由鄂尔多斯市民族事务委员会主办,乌审旗民族事务委员会、乌审旗图克镇人民政府承办。
“两年前刚从新疆图木舒克来到乌审旗时,我心里挺没底的:人生地不熟,不知道能不能扎下根。”在活动开场预热环节,外卖骑手艾比不拉·库尔班作为新市民代表登台,讲述自己的故事,“短短两年,乌审旗用它的包容和温暖,给了我答案。”
让流动人口留得住、融得进
从走街串巷的“赶路人”,到登台分享的“自家人”,艾比不拉·库尔班的经历,是乌审旗万千外来各民族流动人口融入当地、成为“新市民”的缩影。
“刚跑外卖那会儿,有一天下大雨,电动车半路没电了,一位路过的大哥把我带到他家门口避雨,还倒了热水。”艾比不拉·库尔班说,“到了夏天,有商户专门给我们准备免费的绿豆汤;冬天跑单,有社区工作人员给我们送暖宝宝、送热茶;租房、孩子上学等事情,都有干部帮我们协调。正是这一件件小事,让我慢慢觉得,这里不再是‘他乡’,而是我的第二故乡。”
这份“家的温度”,源于乌审旗对互嵌式发展路径的持续探索。近年来,随着城镇化进程加快,乌审旗各族群众交错融居格局日益深化。乌审旗坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,贯彻落实自治区党委有关工作部署和鄂尔多斯市“六融计划·暖城行动”,以“融铸暖城”总品牌为抓手,探索具有乌审特色的各民族互嵌式发展路径:
——大力推进“15分钟便民生活圈”建设,累计建成共享球场、共享停车场等公共设施210处,打造“家门口”嵌入式邻里中心22处,建成旗、苏木镇、嘎查村(社区)三级综治中心86个,为各族群众共居共学、共建共享、共事共乐创造有利条件。
——主动顺应各民族人口大流动、大融居趋势,搭建社区民族工作信息平台,建立人口数据库及“六表四册”工作台账,精准掌握人口动态,确保各民族流动人口“进得来、留得住、融得进、能安居、能致富”。
——整合12个部门资源推出“暖新10事”举措,高标准打造30余处暖“新”驿站、司机之家,动员80余家爱“新”商户设立临时休息点,提供歇脚、充电、热饭等服务。截至目前,“暖新10事”已涵盖30项具体措施,服务范围覆盖快递员、外卖员、货车司机、网约车司机、网络主播等各类新业态从业人员。
……
一项项举措的落地,推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,助力新市民实现从“流入”向“融入”、从“落脚”向“扎根”的转变。
让“新市民”有归属、能奉献
活动期间,乌审旗图克镇全民健身活动中心热闹非凡。立足各族新市民的现实需求,乌审旗创新实施“服务+文化+技能”多元赋能模式,聚焦政策知晓、就业创业、医疗健康、文化融入、技能提升等方面的急难愁盼,现场集中开展政策宣讲、岗位推介、爱心义诊、法治宣传、文艺汇演、技能培训等活动。
“职业技能培训不仅教我们送好餐,还让我们学本领、长本事。”艾比不拉·库尔班说,“新市民不只是居住地的改变,更是心理的归属。虽然我做的事情很小,但我相信,千万件小事汇聚起来,就是民族团结的大力量。”
如今在乌审旗,越来越多的新市民正从“服务对象”转变为“治理力量”。乌审旗组建新兴领域志愿服务队,赋予800余名新就业群体志愿者“政策宣传员、文明劝导员、隐患排查员”三重身份,很多像艾比不拉·库尔班这样的骑手们,发挥走街串巷的优势,成为城市治理的“移动探头”,及时上报城市管理问题、推动问题解决,真正发挥了“主人翁”的作用。
“新市民赋能,赋的是能力,更是尊严;融的是生活,更是人心。”乌审旗民委有关负责同志表示,乌审旗将以此次活动为契机,把政策清单送到手里、把就业台账建在身边、把共同体意识融入日常,不断擦亮“绿色乌审 籽籽同心”民族团结进步创建品牌,奋力打造新时代城市民族工作的乌审样板,让更多“赶路人”成为“自家人”。(苏如古)
制作:闫鹏宇





