2026年9月21日,《检察日报》第2版刊发题为《激活银发资源 赋能基层治理》的文章,报道了内蒙古自治区磴口县检察院践行新时代枫桥经验,依托综治中心退休检察官调解室化解欠薪等纠纷,建立检调对接机制、制发检察建议,推动基层治理,实现办理一案、治理一片良好效果。
报道全文如下:
“被拖欠这么久的工资终于拿到了!”近日,郭某、高某等几名群众先后来到内蒙古自治区磴口县社会治安综合治理中心,向参与调解的退休检察官表达谢意。这几起案件得以圆满解决,是磴口县检察院深度融入基层治理、践行新时代“枫桥经验”的生动实践。
基层治理难在纠纷调处。为此,磴口县检察院依托该院设在综治中心的“康文明工作室”“老郭调解室”等特色阵地,启用“银发智库”,邀请经验丰富的退休检察官重返一线参与矛盾调处。
今年7月,郭某走进综治中心,反映其薪资被长期拖欠。接到线索后,检察院迅速启动检调对接程序,将案件分流至“康文明工作室”。退休多年的检察官康文明接案后,联合公安驻点人员深入工地,对照用工记录逐笔核对欠薪明细,锁定责任主体,为调解夯实证据基础。8月,调解室内气氛一度紧张。承办检察官张雪鸿与康文明配合默契,一边向企业负责人阐明《保障农民工工资支付条例》的相关规定,厘清法律红线,一边安抚郭某的激动情绪。经多轮沟通,双方当场签订和解协议。
同一天,“老郭调解室”里也迎来了一场“硬仗”。高某等3人因企业长期拖欠机械使用费,多次协商无果后求助综治中心。已退休的检察官罗培光接手此案。面对繁杂账目和金额分歧,他先采取“背对背”梳理证据的方式,充分听取双方当事人陈述,再“面对面”协商调解,逐笔核对凭证。罗培光以法为据、以情化人,既讲清了法律责任,又细算经济账。最终,企业方同意履行付款义务,双方握手言和。
个案的解决是终点,也是起点。该院建立了检调线索双向移送机制,打通检察办案与人民调解的衔接通道,对涉法涉诉矛盾纠纷实行精准分流、闭环处置。针对调解中发现的用工管理混乱、合同条款不完善等共性问题,该院靶向制发检察建议,推动相关部门建章立制,努力实现“办理一案、治理一片”的良好效果。
(记者 沈静芳 通讯员 陈红)
制作:杨苏雯





