51.3万“红色音符”跃动通辽：从“社区独奏”到“全城合唱”

　　在通辽，每五个常住居民中，就有一名注册志愿者。51.3万名“红色音符”跃动在城市社区、农村牧区，4860余支志愿服务队伍扎根基层一线。从“银发啄木鸟”的家长里短，到“四季主题”的全年守护；从“银龄守望”的暖心陪伴，到“沙海拾绿”的生态攻坚……通辽志愿服务正从“社区独奏”走向“全城合唱”，在祖国北疆奏响一曲基层治理与民生幸福的动人乐章。

　　志愿服务要行稳致远，离不开坚实的制度支撑。近年来，通辽市始终将党的领导作为志愿服务事业发展的根本保证，着力构建协同高效、覆盖广泛、专业规范的现代化志愿服务工作体系。今年4月30日，通辽市志愿服务联合会正式成立，吸纳会员个人、单位55个，并推动各旗县市区年底前全部建成联合组织。印发《2026年新时代志愿服务工作要点》《“通达同心”志愿服务品牌深化行动方案》等文件，建立联席议事、月度调度、结对共建机制，有效破解条块分割难题。全市遴选发布志愿服务品牌项目243个，项目库累计入库2300余个，“沙海拾绿”“情暖家园”“关爱有‘新’”等子品牌深入人心。从“社区独奏”到“全城合唱”，通辽志愿服务实现了从自发零散到系统集成、从单点突破到全域覆盖的华丽转身。

　　近年来，通辽市始终坚持把社区（嘎查村）作为志愿服务主阵地，推动与基层治理、群众生活深度融合。在霍林郭勒市兴发社区，一支由50岁以上老年人组成的“银发啄木鸟”志愿服务队活跃在街巷楼栋。针对夜市周边停车难、堵塞消防通道等问题，他们调研走访、协商方案，累计解决社区治理矛盾纠纷110余件，化解率超90%，助力社区实现“零上访”。从“矛盾上交”到“纠纷自解”，从“社区独奏”到“多元共治”， 680多支像“银发啄木鸟”一样的互助类志愿服务队扎根基层一线、服务百姓群众、融入基层治理。

　　作为国家级党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，科尔沁区团结街道小街社区，孵化培育了“四季主题”志愿服务项目：春·小巷焕新日、夏·星空电影节、秋·邻里文化节、冬·暖冬补给站，365天全天候服务群众。针对小区闲置空地长期无人打理的问题，专业社工制定改造方案，联合志愿者平整土地、种植向日葵花草，把卫生死角变成社区景观带。“这些空地变成种植园，环境好了，空气都新鲜了！”居民李大妈高兴地说。

　　⬆小街社区“秋·邻里文化节”期间志愿者和群众共同开展活动。（图片来源：通辽市委社会工作部）

　　自开展党建引领“专业社工＋志愿服务”融合试点工作以来， 通辽市已构建国家、自治区、市三级试点格局，实施4个国家级、16个自治区级、30个市级试点社区。试点社区建立“社工主导、志愿参与、分工协作、高效联动”机制，2470余名志愿者协同社工开展服务，精准对接老年人、困境儿童、残疾人、困难家庭的多元需求。一批双语社工、民族文化社工积极参与，凸显地区服务特色。

　　通辽市经济技术开发区新城街道希望新城社区自2024年11月以来，积极探索党建引领“专业社工+志愿服务”融合发展模式，实施“银龄守望・童享呵护・治理共融”三翼联动项目，推动社区成为充满温情与活力的和谐家园。社区创立的“银龄守望”项目，从身心健康、安全保障、精神文化三方面筑牢关爱屏障。健康讲座、义诊服务老年人400余人次，反诈宣传覆盖3500人，互助式文化活动吸引800余名群众参与。社区书法室里，退休老同志挥毫泼墨，作品被市级媒体线上展播。

　　针对双职工家庭假期“孩子看护难”问题，社区启动“暖巢托管营”，社工结合儿童身心特点与兴趣，定制托管计划：含学习辅导、绘画手工科普等兴趣课程，及心理关怀活动。“暖巢托管营”志愿者用贴心的陪伴与细致的照料，让100余名中小学生在暑期收获满满的快乐与成长。

　　一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。在通辽市，志愿者服务群众的温暖场景遍布城乡。通辽市已连续24年开展“筑梦高考·青春护航”爱心送考活动，并实现零延误、零差错；人民公园“红房子”志愿服务站每周二免费义剪，年均服务1470余人次；奈曼旗西地村小剧团“我为群众唱大戏”，每年惠民演出30余场……2026年上半年，全市累计开展志愿服务活动2.13万余场次，服务群众93.6万余人次。

　　志愿服务不仅需要热情，更需要专业。通辽市始终坚持专业化、职业化、规范化方向，探索“专业社工+志愿服务”融合发展模式。针对“持证社工少、专业机构弱”的现状，通辽市与通辽职业学院、国家开放大学深度融合，推动通辽职业学院成为全区第5所设置全日制社会工作专业的高校，2026年首批招收30名全日制学员；建成32个标准化社区实践基地，推行“课堂在社区、作业在网格、实训在岗位”的实战化培养模式。

　　志愿服务的舞台，不仅在社区街巷，更在国家战略的广阔天地。围绕科尔沁沙地治理歼灭战，通辽市打造“通达同心·沙海拾绿”品牌，开展治理行动1500余场次，引领1.62万名志愿者投身生态修复。科左中旗退役军人志愿者、高级农艺师陶杰，33年扎根农技推广一线，每年深入生产一线超210天，行程5万余公里，直接服务农民3000人次以上。“脱下的是军装，脱不下的是担当。”他主讲的“乡村振兴 三农夜校”线上直播累计受众30余万人次。

　　赛事保障同样活跃着志愿者的身影。今年5月到9月，蒙超、东北超足球超级联赛在通辽燃情开赛。贯穿整个赛事周期，团通辽市委等部门组织全市2300名来自各行各业的青年志愿者，全程护航11场赛事，累计志愿服务时长超20000小时。这一组沉甸甸的数据，是通辽青年志愿者们牺牲休息时间、放弃休闲时光，一次次坚守岗位、默默付出积累而来的成果。他们的坚守与付出，让这抹鲜艳的“志愿红”，成为这个夏天绿茵赛场外最温暖、最亮眼的城市风景。

 

　　⬆志愿者在蒙超赛场上服务的身影。（图片来源：共青团通辽市委员会）

　　从“银发啄木鸟”到“四季主题”，从“银龄守望”到“沙海拾绿”，从社区治理到国家战略，通辽志愿服务正以体系化、专业化、品牌化的姿态，实现从“社区独奏”到“全城合唱”的深刻转变。51.3万名注册志愿者、4860余支志愿服务队伍，用一腔家国情怀，在祖国北疆绘就基层治理与民生幸福的崭新图景。（李晨昊）