10月9日下午,通辽市普惠托育中心里,孩子们正在老师带领下做游戏。市民赵田佳会准时来接女儿,脸上没有了昔日的焦虑。
这份安心,是通辽市普惠托育服务发展成效的一个缩影。
普惠托育,是面向3岁以下婴幼儿家庭,在政府引导和政策支持下,通过公办、公建民营、民办普惠等多种形式,提供价格可负担、方便可及、质量有保障的照护服务,核心在于缓解双职工家庭和年轻家庭的育儿压力。
2026年6月,通辽市以一份亮眼的成绩单跻身全国普惠托育“优等生”行列——作为内蒙古首个中央财政支持普惠托育服务发展示范项目实施地区,12项考核指标全部超额完成,10项全区第一,普惠托位、社区覆盖、持证上岗率等核心指标全线达标。
通辽这份成绩,落在每个家庭身上,是实实在在的安心。赵田佳会和爱人都要上班,二女儿出生后经历了漫长的“找阿姨”拉锯战。“前后换了五六个育婴师,没有一个特别满意。”赵田佳会回忆,有的生活习惯不同,有的育儿方式传统,磨合起来心累。更让她提心吊胆的是,市面上育婴师培训20来天就上岗,水平参差不齐。“说白了,幼师是个良心活儿,没有强大背景做依托,始终都不放心。”
转机出现在今年7月。赵田佳会把不到7个月的女儿送进了通辽市普惠托育中心。“一个月托费1800多块,伙食费一天10块,家庭经济压力缓解不少。”她算过账,市面上白班育婴师月薪5000到6000元,全天要7000到8000元。更让她踏实的是,这里是公办公营,有卫健委和妇产医院作背书。“早晨8点送、下午5点接,家里老人亲戚朋友都放心。”她还跟北京来的指导老师深入聊过,育儿理念一致,这让她彻底卸下了焦虑。
通辽的托育改革,远不止解决“找阿姨难”。全市构建起“市级综合中心+旗县指导中心+乡镇站点+社区托点+牧区示范点”五级服务矩阵,市级综合枢纽集实训、监管、健康服务、示范展示于一体,9个旗县指导中心全域覆盖,补齐68处乡镇托育空白,盘活192所闲置幼儿园增设托位,改造20个社区标杆、新增66处便民托点,提供多类型弹性托育,建成20个草原特色托育点。项目实施后,全市托育机构增长45%,普惠机构增幅92%,城市15分钟便民托育圈全面落地。
价格降下来,服务提上去。在全区率先出台普惠托育限价标准,严控高价收费,投入5500余万元升级204家普惠机构,落实水电、房租减免300余万元,发放生均补贴185万元,投放5000余张托育消费券,叠加2.4亿元育儿补贴、个税减负超4000万元,有效降低家庭养育支出,组建百人育儿指导团队,上门科普、免费筛查,服务群众超2万人次。
通辽还打磨出独特的“通辽样板”:打造“石榴籽”双语托育IP,创新蒙医医育融合照护模式,搭建一体化智慧托育平台,实施“333”人才培育工程,保育人员持证率近100%。相关标准化建设经验多次在全国行业会议交流。
“孩子送到专业托育中心,我有更多精力投入工作,也能专注自己的生活。”赵田佳会说,焦虑缓解了,经济压力减轻了,老人也不再天天惦记“阿姨带得好不好”。
从“有托”到“优托”,通辽正以“优”等次为新起点,扩容牧区普惠资源,深化蒙医医育融合,优化智慧监管平台,全力建设全国生育友好城市。(草原云·内蒙古新闻网记者 贾雪)





