为深入践行新时代“枫桥经验”,乌海市海南区立足农区治理实际,在巴音陶亥镇、拉僧庙镇的8个行政村选聘11名本土骨干、律师、民警组建法治副村长队伍,推动普法宣传、矛盾调解、法律服务全面下沉基层,探索出一条贴合本地农区实际、兼具乡土温度与法治力度的乡村法治化治理新路径,有效激活乡村治理内生动力。
本土择优纳贤,建强基层法治骨干队伍。海南区坚持“本土挖掘、就地选用、精准赋能”原则,聚焦群众威信高、熟悉村情民情、善于沟通群众、责任心强的核心标准,重点从村内老党员、村组干部、乡贤能人等群体中择优选拔人才,实现两镇8个行政村11名法治副村长全覆盖配齐。坚持以实战需求为导向,常态化开展专业化、精准化业务培训,围绕农村土地权属、婚姻家庭、赡养继承、民间借贷、邻里纠纷等高频涉法问题,针对性开展矛盾调解技巧、风险隐患识别、群众沟通疏导等实务教学。通过典型案例复盘、现场观摩学习、实操交流研讨等方式补齐履职短板,推动法治副村长熟练兼顾情理、事理、法理,切实当好村级普法宣传员、矛盾调解员、民情信息员,全面夯实乡村法治治理根基。

下沉一线履职,做实基层法治便民服务。依托法治副村长扎根乡村、贴近群众的一线优势,打破传统“开会宣讲、单向灌输”的普法固化模式,将法治宣传、法律服务有机融入入户走访、院落闲谈、村民议事、日常巡查等各类场景,实现普法服务常态化、生活化、全覆盖。紧扣“民法典宣传月”“民族团结进步活动月”等重要节点,以通俗接地气的语言宣讲反诈防骗、土地流转、民族理论政策等实用内容,在面对面的沟通交流中润物无声传播法治理念,引导群众养成遇事找法、办事循法的行为习惯。充分发挥法治副村长“人熟、地熟、情况熟”的本土优势,常态化开展村内矛盾隐患滚动排查,对邻里隔阂、家庭矛盾、土地争议等农村多发、易发纠纷坚持抓早抓小、苗头介入、就地处置,守护乡村平安和谐稳定。2026年以来,法治副村长开展普法宣传50余次,化解矛盾纠纷20余次。
专业力量兜底,筑牢镇村依法治理屏障。为打通乡土治理力量与专业法律服务的衔接壁垒,海南区构建“法治副村长前端处置+镇法律顾问专业兜底”的联动工作体系,形成分层处置、双向赋能、闭环高效的治理模式。针对群众咨询、邻里纠纷等一般性涉法问题,由法治副村长就地答疑、快速调处、当场化解;针对疑难复杂矛盾、涉法涉诉难题、重大村务事项,及时移交镇法律顾问开展专业研判、依法处置,实现本土乡土治理经验与专业法治法律服务优势互补、精准联动。2026年以来,法治副村长、法律顾问累计代理出庭诉讼案件1件,审核镇、村两级各类合同51份,严格落实重大行政决策合法性审查制度,累计参与镇村重大事项审议、风险审核20余次。

下一步,海南区将不断提升法治副村长履职本领,深耕乡土法治资源、凝聚基层治理合力,以精准高效的法治服务赋能乡村治理提质增效,为乡村振兴筑牢坚实法治保障。





