施工现场
工作人员现场指挥调度
工人正在开展幕墙玻璃安装作业
两名工人正在施工
“往左再挪两厘米！”“戴好安全帽！”10月23日，在呼和浩特市新城区长城小区电梯加装工程施工现场，黄色吊车伸展长长的吊臂，稳稳吊起一块块玻璃幕墙构件，随着现场指挥人员手势缓缓起落、精准对位，老旧小区适老化改造如火如荼推进。据了解，自2019年开展既有住宅加装电梯工作以来，内蒙古累计投入补助资金3.1亿元，并通过吸引社会资本、引导居民出资等方式，加装电梯1360部，民生改造成效显著。
老旧小区老龄化突出
长城小区始建于1995年，全部为6层老式居民楼，现有26栋楼87个单元，常住居民1024户3000余人。经过多年居住，小区老龄化特征明显，老年人口占比接近50%。
“我们年纪大了，腿脚不便，上下楼梯特别吃力，尤其是买菜拎重物、突发身体不适的时候，下楼就医更是难上加难。”10月23日，长城小区82岁业主肖金贵道出了小区高龄居民的心声。在他看来，没有电梯，不仅限制老人日常出行、紧急就医，也影响小区居住稳定性。
“没有电梯困住的不只是我们老人，也给独生子女家庭添了不少照护压力。”家住八一小区年逾古稀的王先生深有感触。八一小区同样是老旧小区，从2000年开工建设，截至2006年陆续建成43栋6层住宅楼，居住1744户3500余人，老年人占比超过50%，居民加装电梯意愿强烈。
民有所呼，政有所应。新城区精准推进老旧小区加装电梯民生项目，落地10部既有住宅加装电梯，其中长城小区3部、八一小区6部、铁欣佳苑1部，3个小区多点同步施工、高标准稳步推进，全力破解老旧小区高龄居民出行难题。
严把质量关 守牢安全线
目前，各小区加装电梯项目正有序推进施工。记者在长城小区8号楼2单元施工现场看到，安全警戒线内，两名工人身系双钩安全绳站在井道钢架上，手扶幕墙玻璃比对缝隙，用扳手逐一紧固螺栓。地面指挥员紧盯吊物轨迹，实时和吊车司机、高空作业人员沟通配合。电梯幕墙框架已初具雏形。
呼和浩特市昕城建设发展投资有限责任公司现场甲方代表刘春乐介绍，项目全过程严控质量安全，筑牢工程根基。
“我们将质量管控划分为地基基础、钢结构工程、设备安装三大板块。”刘春乐说，所有进场原材料，都要核验出厂检验报告、进场试验报告，资料齐全合格才可投入使用。地基施工、钢结构焊接、埋件打孔等隐蔽工程和关键工序，实行监理旁站、甲方不间断巡视的双重监管，紧盯每一处细节，消除安全隐患，保障电梯结构稳固、运行安全。截至目前，长城小区3部电梯设备已经全部进场，正在办理开工告知手续，即将启动电梯主机安装，3个小区加装电梯的整个工程预计11月30日完工交付。
门槛清晰分层出资
2026年，国家首次将老旧小区加装电梯纳入大规模设备更新支持范围。1月，内蒙古自治区财政厅会同自治区发改委及时出台配套政策。同年8月，内蒙古自治区住建厅等5部门印发《内蒙古自治区既有住宅加装电梯实施方案》，建立“居民自筹+政府补助+社会支持”筹资机制，统筹推进全区既有住宅加装电梯工作。
记者了解到，加装电梯并非想装就能装，有着明确准入条件。呼和浩特市新城区海拉尔路街道经济发展和公共服务建设办公室主任郭玉松表示，加装电梯须单元居民加装意愿强烈，由单元全体业主共同向房屋所在地街道办事处或社区居委会提出申请，业主自愿承担部分建设费用以及后续电梯运营、维保费用；物业费设置硬性门槛，小区整体物业费收缴率达到80%以上，拟加装电梯单元收缴率必须达到100%。
资金采用多方共担机制，每部电梯由政府出资20万元、居民自筹20万元，剩余资金由地方财政兜底，有效减轻居民压力。居民自筹款遵循“受益多、出资多”的原则分层分摊：6层楼栋一楼、二楼业主不出资、不补贴，三楼及以上逐层递增，三楼承担17.5%，合计3.5万元；四楼承担22.5%，合计4.5万元；五楼承担27.5%，合计5.5万元；六楼承担32.5%，合计6.5万元。
望着一点点成型的玻璃井道，长城小区业主肖金贵满是期待：“以后我们出门遛弯再也不用发愁爬楼了。这次安装电梯大家积极性很高，3个单元居民自筹60万元，一天之内就全部收缴到位。”文·摄影/草原云·内蒙古新闻网记者 张巧珍
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