2026年10月26日《人民公安报》第7版刊发题为《杭锦旗公安局独贵塔拉派出所：警务沉下去 平安送到家》的文章，报道今年，内蒙古自治区杭锦旗公安局独贵塔拉派出所获评全国第四批"枫桥式公安派出所"，该所以铸牢中华民族共同体意识为主线，创新"背包警务"，调解化解纠纷385起，上门服务解决群众难题120余件，"沙漠卫士"守护景区平安，义警与科技织密防控网，把警务服务送到牧民炕头上。
报道全文如下：
独贵塔拉派出所民警在辖区向农户宣传防范农产品购销诈骗知识。郭宇波 摄
内蒙古自治区杭锦旗公安局独贵塔拉派出所辖区面积3227.4平方公里，覆盖15个嘎查村、1个社区和1个工业园区，毗邻七星湖沙漠生态旅游区。面对地域辽阔、经营场所密集、旅游资源丰富带来的矛盾纠纷多发、治安管理难度大等治理挑战，该所始终把铸牢中华民族共同体意识贯穿工作全过程，锚定“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”工作目标，深入践行主动警务理念，做实做细预防警务。今年年初，该所被公安部命名为全国第四批“枫桥式公安派出所”。
一把卷尺 把矛盾化解在源头
去年秋季，辖区两位邻居因宅基地边界问题争执不下，险些发生肢体冲突。民警丁建军、顾立达接到求助后立刻背着背包赶到现场。待双方情绪逐步平复，丁建军从背包中取出卷尺，蹲在地面，在村委会工作人员的见证下，与双方一同重新丈量宅基地边界；顾立达则翻出背包里的法律法规资料，结合类似案例逐条为双方讲解法理依据。
“地界上的事，差一尺就是差一尺，必须量得明明白白。”丁建军说。完成边界丈量后，两人又拉着双方坐下来，把法理讲透彻、把情理说通透。经过数小时耐心劝说，双方最终冰释前嫌，握手言和。
在独贵塔拉，“背包调解”与“三色预警”机制相互衔接，搭建起“一中心两所一庭二室”多元调解体系：以镇级“和为贵”综治中心为枢纽，整合派出所、司法所、人民法庭专业调解力量，向西在牧区设立“奈日斯格”调解室，向东在农区设立“公正蓝”调解室。2023年以来，依托这一体系成功化解各类矛盾纠纷385起，化解率达96%，为1400余名农民工追回欠薪1000余万元。
一个背包 把服务办到炕头上
辅警额日和米吉亚的警务背包，被当地牧民亲切地称为“移动派出所”：户籍办理、政策咨询、证件送达等高频民生业务，依托背包里的设备都能就地完成。推行“一村一辅、一社区一警两辅”工作机制后，全所警力下沉实现辖区全覆盖，民警辅警常年背着警务背包深入偏远牧户开展上门服务。今年以来，累计解决群众急难愁盼问题120余件。
“大叔，您腿脚不方便，以后有事直接打我电话，我上门来办。”每次上门办完证件，顾立达都会特意把警民联系卡贴到老人炕头的墙上。记者采访时，一位独居牧民大爷指着墙上的联系卡告诉记者：“以前去派出所办个证，来回得折腾大半天。现在民警背着包上门来，坐在炕头上就把事办完了。”
警务背包里还装着精心准备的“宣传大礼包”：安全宣传海报、印有安全提示的钥匙扣、环保袋。依托“流动宣传车”，民警联动义警走街串巷、进村入企，把反诈、交通安全知识送到群众身边，累计发放宣传资料3000余份。
一支队伍 把防线扎进景区里
由民警辅警和辖区热心群众共同组成的“沙漠卫士”队伍，定点驻守旅游沿线，警务背包里常备着急救包、手电筒、伸缩警棍等装备。针对景区管理实际难题，派出所建立“警企联动”工作机制，联合景区经营方常态化开展安全宣传和应急处突演练，全力保障年均20余万人次游客的游览安全。
案件办理中队的达日汗尚浩尔，还肩负着牧区快速出警、就地处置的职责。今年8月的一个深夜，一起纠纷警情发生在偏远牧区，他背上警务背包驱车40多分钟赶到现场。当时双方情绪十分激动，他先将两人分开安抚，又从背包里取出执法记录仪和法律文书，当场开展调解工作。等双方冷静下来、达成一致调解意见时，天已经蒙蒙亮。
“牧区出警，路途远、耗时长，背包就是我的移动办公桌。”达日汗尚浩尔说，“该带的装备都带上，到了现场就能直接开展工作。”
生态巡护也是“背包警务”的重要延伸。该所建立“林长+警长”联勤工作机制，先后开展沙漠生态修复专项行动12次，协助恢复植被800余亩。今年以来，民警在重点区域巡查过程中，先后救助草原雕、隼类等多只国家重点保护野生动物，用实际行动守护黄河“几字弯”区域的生态安全。
一张网格 把工作做在日常
派出所组建起60人的“平安义警”队伍，吸纳网格员、嘎查村村民、机关企事业单位职工、沿街商户经营者、退役军人、老党员等社会力量加入，聚焦矛盾联调、治安联防、隐患联查等职能，配合民警下沉网格开展工作。今年以来，义警队伍累计排查矛盾隐患52起，就地调解46起，调解成功率达88%；开展联合巡逻87次，走访独居老人、困境儿童等重点群体120余人次，协助解决各类生活难题5件。
科技手段也在为辖区平安持续赋能。派出所构建起“网格+脚板+科技”智慧防控体系，在辖区布设113路高清监控、200余套智能报警设备，运用大数据分析研判治安态势，精准推送各类风险预警信息300余条；民警还通过短视频平台开展普法宣传，单条普法作品最高获赞4500次。
“‘背包警务’背的是设备，装的是责任，暖的是民心。”所长满都呼先后获评全国公安机关成绩突出青年民警、全国公安机关110工作成绩突出个人。从库布其沙漠边缘到黄河岸边，全所20名民警辅警常年背着警务背包，一步一步把警务服务做到了群众身边，也走进了群众心里。
2026年获评全国第四批“枫桥式公安派出所”，先后获得鄂尔多斯市公安机关十佳派出所、鄂尔多斯市坚强堡垒支部、鄂尔多斯市先进基层党组织等荣誉。（记者唐建权 通讯员高飙予）
制作：杨宏力
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