2026年11月5日,《农民日报》第4版刊发题为《草原上的“种梦人”——记中国农业银行内蒙古通辽奈曼旗支行行长对山》的文章,报道了中国农业银行内蒙古通辽奈曼旗支行党委书记、行长对山的事迹。多年来,对山牢记职责使命,坚持深入一线,真心服务群众,以实际行动在科尔沁草原上书写金融助农的时代答卷。
报道全文如下:

对山(右)在农牧民家中了解金融政策落地情况。农行奈曼旗支行供图
翻开地图,在广袤的科尔沁草原腹地,有一种滋养万物的矿泉“灵石”,叫作中华麦饭石,其原产地正是内蒙古自治区通辽市奈曼旗。这里是农牧民的温暖家园,也曾是金融“活水”最难抵达的“神经末梢”。近年来,随着金融资源向农业农村领域倾斜,奈曼旗正在发生一场静水流深的变革,这背后离不开一位蒙古族汉子长年的坚守。
提起对山,很多人都要竖起大拇指。他是农牧民口中雪中送炭的“老大哥”,也是同行眼中深谙涉农金融的“解题人”。作为土生土长的内蒙古人,对山大学毕业后进入银行系统工作,一路从基层会计成长为中国农业银行内蒙古通辽奈曼旗支行党委书记、行长。多年来,他牢记职责使命,坚持深入一线,真心服务群众,以实际行动在科尔沁草原上书写金融助农的时代答卷。
破冰:双脚走出一条惠农路
在金融基层工作一线,流传着这样一句话:入户没有捷径,再好的政策,走不进农家院落,资金就永远放不到该去的地方。“放得出”是首要课题。出身农民家庭的对山知道,在农牧区推动惠农金融政策落地,做农牧民信得过的人,要讲究方式方法。
2024年冬天,一场突如其来的大雪,压垮了许多牧民的希望。市场上草料价格暴涨,白音他拉村七八十户牧民无力购置草料。“牧区的人宁可自己不吃饭,也不能让牛羊饿肚子。”当时的情况,让村委会主任赵乌力吉巴音至今心有余悸。对山得知情况后,意识到资金使用一刻都不能耽误,随即布置贷款发放工作。“几天的工夫,钱款全部下发,我们的救命钱终于有了着落。”赵乌力吉巴音感叹。
政策宣讲,往往陷入枯燥乏味、落实效果不佳的困境,对山却有独特的“翻译”智慧。有一次在村里宣讲国家低利率政策,大家抛出一个关键问题:国家的扶持能不能直接发钱?对山回答:“直接发钱不现实,但国家的扶持没落下。利率降下来,省下的就是国家给咱们兜里塞的真金白银!”他紧接着一笔一笔算细账,把晦涩的“普惠金融利率优惠”等政策语言,翻译成了村里老人都能听懂的大白话。
一个人的力量终归有限。在对山的创新推动下,农行奈曼旗支行大力推广“金融副村长”服务模式,搭建起银行、村与农牧民之间的桥梁,第一时间对接老百姓的各类需求。通过组建“支行党委—网点党支部—党员先锋队(责任区)”三级联动的服务体系,让金融“活水”真正流进了千家万户。截至目前,农行奈曼旗支行业务惠及2.2万户农牧民,实现对奈曼旗15个苏木乡镇355个嘎查村贷款投放全覆盖。
撑伞:风雨来袭时托举希望
农牧民抵御自然灾害和市场周期波动的能力相对较弱。当市场行情骤冷或遇到极端恶劣天气,如果金融机构的支持不到位,很可能成为压垮农户的“最后一根稻草”。雪中送炭式的金融补给,往往是帮助农民渡过难关的有效手段。
“你看那边的山,都是我一个人承包的!”青龙山镇凤花农资经销处负责人高凤花望着不远处的东大山,给记者讲起她的“翻身”故事。有一年,东大山突发洪水,冲毁了房子,十几万元的心血化为乌有;家人遭遇车祸,让本就不富裕的家庭雪上加霜。但她没有认命,下决心从头再来,于是找到了农行奈曼旗支行。对山佩服高凤花的坚韧,决定帮她一把,前前后后帮其办理贷款上百万元。挺过难关后,高凤花带着镇上农户一起干,成了有名的致富带头人。
2023年,国内草原牛市价格不稳定,让不少牧民发愁。“当时牛价不好、资金见底、贷款到期,买草料的钱都拿不出来,只能卖牛了。”大沁他拉镇常胜村老支书邱鹏海回忆。得知邱鹏海打算卖牛还贷,对山顶风冒雪来到邱家,语气坚定地说:“咱家养殖规模这么大,市场价格波动咱也不怕,我给您续贷,先不用还本,再贷给您3年!”靠着这笔续贷资金,邱鹏海的养牛场保持稳定经营。
“保全资产,保住的是农牧民的元气,更是草原的生机。”对山常把这句话挂在嘴边。在对山看来,“管得住”的核心在于安全,但方式绝不是冷冰冰的催收与抵押,关键是看到客户的难处,坚持“既要解燃眉之急,更要重造血功能”,尽可能给予纾困政策,帮他们把腰杆挺直。3年来,农行奈曼旗支行累计投放农户贷款60.7亿元,截至目前农户贷款余额逾30亿元,在全区120家涉农支行中连续3年保持第一。
守护:算好长远账的清醒坚守
农村金融服务不仅要讲温度,还要立规矩。对山直言:“农牧民信贷要注意‘生产+生活’双重风险,任何一点波动都有可能导致农牧民无法按时还贷。”基于对行业周期规律和“造血式帮扶”政策的深刻理解,对山总结出“可持续”的理念,既是对国有资产的坚定守护,有效避免坏账侵蚀金融体系健康,更是对农牧民未来生计的预先保护,为草原留住了信用、保留了希望。
“制度背后是血淋淋的教训。”每日例会上,对山常强调这句话。年轻员工有时会觉得有些工作流程过于刻板繁琐,可在对山眼里,每个制度条文都是用惨痛代价换来的“护身符”。他反复叮嘱客户经理,贷款不是越多越好,授信不能过度。按制度办事,恰恰是金融从业人员必须恪守的底线。近3年,对山推动班子成员参与现场信贷调查,牵头排查各类风险线索,始终坚持树立和践行正确政绩观。
离开对山办公室,总要多看几眼墙上那张“金融支持乡村振兴专项行动”作战图,图中的每一处标注,都是他和同事们跑遍全旗各嘎查村的有力见证。
用双脚丈量草原,用真心融化冰雪。一人领路,众人相随——这支队伍像麦饭石一样,外表朴素却质地坚实,默默沉在草原深处,涵养金融“活水”,润泽一方乡土,为扎实推进乡村全面振兴贡献着源源不断的农行力量。(农民日报全媒体记者 刘秋实)
制作:张璐





