8年前,位于扎鲁特旗最北端——阿日昆都楞镇和格日朝鲁苏木境内的扎哈淖尔工业园区还近乎是一片荒野。园区内只有几家以开采煤炭为主的“初级”企业勉强支撑着门面。没有公路,通讯不畅,消息闭塞,园区像孤独的孩子,寂寞地守望着这片“乌金”之地。
现在,扎哈淖尔已经达到东西长25公里,南北宽9公里,总面积225平方公里,核心区规划面积42.5平方公里的规模,园区内煤炭资源储量已有97亿吨。置身工业园区,扑面而来的新一轮滚滚发展热潮,令人心生澎湃。
“在新一轮发展中,扎哈淖尔工业园区立足高起点、高科技、高附加值、高节能环保这一理念不动摇,围绕煤炭、电力、冶金、煤化工四大产业集群,向煤、电、铝循环产业方向发展,全力构建成蒙东地区‘大能源、大冶炼、大化工’基地。”在自治区“8337”发展思路指引下,扎鲁特旗为工业园区描绘了未来发展蓝图。
加强基础设施建设 打造“掘金”之地
“真是做梦也没想到,短短的几年功夫,园区发展的这么快。当时的基础条件太差了,一条坑坑洼洼的简易矿山路七弯八拐,春天雪化后路面翻浆误车,冬天下雪刮白毛风车辆‘趴窝’都是常有的事。”站在平坦如砥的国道304线至锡林郭勒盟白音花一级公路上,园区主任钟赋感慨颇多。
通霍铁路扎哈淖尔运煤支线从规划设计、立项,到投入运营用了不到一年的时间,年通货能力达到1500万吨。贯穿整个园区的锡林浩特至乌兰浩特铁路线建设正酣。一条22万伏和三条6.6万伏的供电线路飞架南北,为企业用电提供了安全保障。
蓝天白云下,一排排铁路高架桥基,傲然耸立,伸向远方,一列满载煤炭的草原“长龙”呼啸而过。
近年来,园区不断加快建设步伐,累计投入资金约5亿元用于“五通一平”。同时为了完善行政管理、商业、生活休闲等服务体系,提升服务功能,该旗投入1.5亿元资金规划建设3.21平方公里、建筑面积150万平方米的综合服务中心。行政办公、科研文体、商业、绿化景观、火车站一应俱全,园区内道路、给水、排污等配套工程全部投入使用。
总体结构布局“一心七区”的塞外“掘金”之地在短短的几年内建成了。综合服务中心、煤化工工业园、露天矿生产用地、电厂及露天工业广场区、露天煤矿工业广场、亿诚能源区、铝工业园区、物流仓储服务区也随之成为园区的独特风景。
今年,扎哈淖尔工业园区计划投入基础设施建设资金2亿元。新入驻企业5家,实现工业产值150亿元、增长25%,实现增加值60亿元、增长20%,营业收入160亿元、增长23%,利税16亿元、增长12.8%。
转型升级传统产业新型化
“牢固树立‘全党抓工业、重点抓项目、突出抓大项目和工业园区建设’的战略思想不动摇,以园区拉动和承载为突破口,强势推进,全力打造通辽市的重要增长极和支撑极,实现经济社会发展新跨越。”
站在新的历史起点上,扎鲁特旗广大干部群众加快科学发展的愿望更加迫切和强烈,百舸争流、千帆劲发的态势势不可挡。
园区建设之初,该旗确定了园区主要依托丰富的煤炭资源优势,以发展煤炭循环经济产业为主的构想,并聘请了国家甲级设计院黑龙江省城市勘探规划设计研究院进行规划设计。同时园区还围绕铝及铝后加工、风电等优势特色产业不断发展,如今,行走在现代化气息浓郁的园区内,当初土里土气的“丑小鸭”早已变身成妩媚多姿的“白天鹅”了。
站在焊花四溅、掘进机“嗷嗷”发力的蒙东能源循环经济示范工程2×35万千瓦火电项目建设现场,项目负责人指着火热的建设场面告诉记者,该项目总投资185亿元,是煤电铝一体化模式运营,用煤、风、太阳能发电,用电炼铝、以铝带电、以电促煤,实现对煤炭、风能、太阳能、电力、运输等资源的综合利用。项目达产达效后,年可发电38.5亿度,实现销售收入9.7亿元、利税2.3亿元,吸纳就业1500人。
今年一季度,园区企业预计完成增加值12.5亿元,同比增长20%;营业收入33.2亿元,同比增长24%;税金2.9亿元,同比增长11%。预计生产煤炭450万吨,原铝6.9万吨,铝棒9000吨。2015年,园区预计实现销售收入350亿元以上,实现税金40亿元。
推进“引凤”工程 新兴产业规模化
梧桐栽,凤自来。
围绕煤及煤化工、铝及铝后加工、风电等优势特色产业,该旗深度挖掘资源潜力,以建设百亿元园区和百亿元企业为目标的“引凤”工程强势推进。立足优势特色产业延伸配套,新兴战略产业培育及促进现有产业提档升级为重点的项目招商工作“烽烟再起”。
抓住融入东北、承接沿海发达地区产业转移和大企业、大集团拓展空间的有利时机,该旗连续出台了《优化招商引资环境意见》、《扎鲁特旗招商引资优惠政策》、《扎鲁特旗招商引资中介人奖励暂行办法》等一系列优惠鼓励政策,同时采取领导带队、部门联动、区域定点、产业吸引等多种形式,分别深入到长三角、珠三角、华南等重点地区,全力以赴招大商、引大项目。
“一个企业,一名领导,一个部门,一套方案,一抓到底”的“五个一”跟踪服务机制,“因企制宜”、“一企一策”、“一事一议”的贴心工作方法以及定期召开的政企座谈会、银企对接会等特色服务,以此来及时解决企业遇到的困难和问题。“一切为了企业,为了企业的一切”,在扎鲁特,绝不是简单的一句口号。
优厚的入驻条件,广阔的发展空间,无微不至的跟踪服务,一时间,国内诸多大企业、大集团接踵而来。
总投资75亿元的扎哈淖尔铝合金续建项目落地生根,是煤—电—铝产业链条形成的重要标志之一;鲁霍煤炭、霍煤亿诚天成油电、中电投集团等一大批企业的鼎力加盟,搅热了这片神奇的热土。
2008年5月,年产铝合金35万吨、碳素20万吨霍煤鸿骏铝电公司扎哈淖尔分公司铝合金续建项目一期工程,正是被这种大好来势所吸引,毅然将公司落户扎哈淖尔工业园区。
“我们企业走的是低电价煤电用一体化的循环发展的路子,用当地储藏量极其丰富的低值褐煤发电降低成本,在利用企业内部微电网直接供应生产车间,沿价值链一体化发展煤电铝产业。单从耗电方面算账,一吨原煤坑口发电价格为0.2—0.25元/千瓦时,而上网电价则是0.503元/千瓦时,用电价差不多是发电价的两倍,我们企业生产一吨电解铝用电量在1.38万千瓦时左右,一吨就节约成本近2800元,那么,一年生产35万吨节约就是近10个亿啊。”谈及入驻园区的优势所在,公司总经理王铁军给记者算了一笔经济账。
不远处,扎哈淖尔煤业公司总容量10万吨的巨大蓝色圆形储煤仓傲立苍穹。“我们公司采用的是国内最先进的采掘、皮带输送、破碎、装卸一体化空气净化技术,整套程序全部在封闭状态下运行。你根本看不到煤炭是怎么采掘的,看见的只是破碎后怎样被成列的火车运走的。”公司负责人骄傲地对记者摆起“龙门阵”。
截至目前,园区入驻大中型企业36家,安排就业人员1.2万人以上。原煤生产能力达到2000万吨,转化能力达到200万吨,电解铝生产能力达到29万吨,铝后加工能力达到15万吨。去年,扎哈淖尔工业园区实现工业增加值50.2亿元,同比增长42%。实现销售收入130亿元,同比增长75%。完成税收9.147亿元,同比增长11.7%,占全旗财政收入的63.5%。(记者 吴鹤翘 刘浩淼)