八一公园新辟湖区

劳动公园改造后局部

劳动公园健身场地改造后

八一公园改造后局部

植物园现代化温室

植物园景观节点改造后

　　一次“有背景”的升级

　　回顾包头市城市绿化建设历史，建城之初，包头市园林绿化局面仅以南门外大街一行63株行道树和近郊零星树木开篇，历经半个世纪的风雨荏苒以及艰辛拼搏，城市建设日新月异，园林绿化建设管理从城市的核心逐渐辐射到外围，公园广场等大中小型绿地星罗棋布，成为城市形象的点睛之笔，是包头市的名片之一。

　　包头市的公园广场始建于20世纪50年代，主要位于城市核心区域，它伴随着城市发展的步伐而成长，承载着生态、休闲、娱乐、健身等功能，已成为包头市城市历史的温情记忆。截至目前，包头市建成各级各类公园、广场及游园景点158个，建成社区运动公园28个，公园绿地面积达到7801公顷。其中，园林局直管公园广场16个。如今，最早建成的八一公园、劳动公园已步入“花甲之年”，最年轻的锦林公园也有十年的岁月，老旧公园建园时间久，基础设施陈旧、园区景观单一、结构功能不尽完善等问题逐渐凸现出来，已难以满足广大市民的游园需求。

　　流年似水，却需旧貌换新颜！

　　此前，各公园广场事实上从未停止过升级和美颜，但仅仅徘徊于“小打小闹”，可称为“补丁式”的改造，成效不是十分显著。

　　在国家明确提出要“营造城市宜居环境”的大趋势和“生态城市、绿色之选”的时代背景下，秉承造绿为民、惠民、利民的初衷，包头市从去年开始即酝酿着一场大规模的公园广场提档升级工程。“城市景观绿化重在以人为本，要让老百姓看得见摸得着”，本轮提档升级注重精准定位、精心设计、精细施工，终将为市民呈现出匠心独具的绿色景观视觉盛宴。

　　本次提档升级工程作为2016年城建重点项目，立足绿化服务的瓶颈制约，进一步提升公园广场品质，是一项精准发力、立行立改的新举措，此举对创建生态园林城市、改善人居环境意义十分重大。

　　变“补丁式”为“铺盖式”

　　包头市公园广场提档升级工程由市城建委园林局组织实施，将覆盖劳动公园、八一公园、阿尔丁植物园、锦林公园、银河广场、阿尔丁广场、包头乐园、迎宾公园8个公园广场和园林局第二苗圃、建华南路以及25个道路景观节点的升级改造，建设内容包括园内各类管网设施、园灯园路、湖区驳岸、景观小品、植物品种、音响监控、游乐设施等方方面面。

　　该项目计划总投资1.99亿元，本年度计划完成投资1亿元，将分3年实施完成。2016年主要进行基础设施建设，即园路铺装、管线铺设等土建类工作；由于季节原因，绿化景观改造工作将于2017年春季实施，今年10月份左右，计划对公园广场老弱病残的树木进行彻底清除，为绿化景观改造工作做好铺垫；2018年主要任务为公园景观完善工作，同时也是该工程收官之年。

　　为什么会分三年建设？

　　一方面，该项工程于今年7月30日正式开工建设，受季节因素影响，为保证树木成活率和绿化景观效果，工程施工需遵循“先地下后地上，先土建后绿化”的原则进行；另一方面，为避免工程施工影响老百姓日常游园休闲活动，工程选择开园施工、分片改造的方式进行，与闭园施工相比，开园施工难度大、影响因素多，工期要求较长。

　　树立亮点打造精品

　　本次公园广场提档升级涉及范围大、升级内容多，同时更注重提亮点、出精品，其中最大的亮点就是景观提升，一部分景点在原有景观上就地取材进行改造，一部分景点标新立异进行新建，结合每个公园的特色、特点，弥补过去设计不足，因地制宜改善公园整体环境。

　　劳动公园“整合空间调整功能”劳动公园本次提档升级保留原设计布局和现状植被，梳理公园建筑设施，拆除临建彩钢房、私建的部分健身设施以及破损的廊架、座椅等严重影响整体景观的设施，对湖区驳岸、丘陵山体、游乐场设施、动物园等现有功能区和公园“3米路”改造升级，对油松林、花房及部分板结林下空间重新定位。整体景观提升在保留原有空间布局不变的前提下，重新调整完善功能设置，促进与城市公共空间的融合。

　　八一公园弥补景观“缺憾”八一公园现状书画院后山新规划为人工湖区，结合小型跌水瀑布，填补八一公园水景缺憾，完善公园景观。此外，公园将对现有“老弱”树木进行清减除杂，补植元宝枫、金叶榆等彩叶树种，打造彩叶植物景观区；新增仿古长廊、景墙等小品，为公园增添文化韵味。

　　植物“公园”向“植物园”的转身植物园原为苗圃改造而成，以育苗功能为主导，树种较为单一，本次改造主要对树种进行更换移植，引进多类已驯化成功的彩叶树种，实现树种多样化、多彩化。植物园本次将增建14个植物专类园区，新增植物品种72种；选用银杏树等特色植物，营造景观园路。针对目前植物园花卉专属区较欠缺的问题，现状粗放型花卉培育基地将改造为现代化智能温室，原鹿园将改造为盆景园，实现科研教育与园艺观赏完美融合。

　　游乐设施“辞旧迎新”八一公园、劳动公园以本次提档升级为契机，针对游乐项目老化、陈旧、无序等现象，基于游乐项目吸引力和公园景观效果考量引进新型项目，重新规划整合，适当取舍，结合经营模式调整，完善园区功能和景观。

　　25个道路节点“画彩妆”对阿尔丁南大街、建设路、建华路、巴彦塔拉大街等重要道路共25个景观节点升级美化，总改造面积达到21935平方米，通过优化配置彩叶和开花植物，增设景观小品，打造微型花园，营造四季有绿、三季开花的城市景观亮点。

　　此外，本次提档升级紧密围绕生态文明建设新理念，注重体现新材料、新元素的优越性。如，围绕海绵城市理念选择硬化铺装材质，围绕节约型园林建设理念，改造公园灌溉、电气照明等基础设施。

　　“4—3”机制保驾护航

　　园林绿化“三分建七分养”，在大规模改造的基础上，包头市园林局将不断完善现有的“4—3”激励保障机制。经过多年的探索实践，市园林局目前已形成“四级管理、三级考核”的养护管理机制，同时，园林局相关业务部门正在修编包头市地方级养护、管理及相关方面的技术标准、规程，不断完善养护管理体系，精细化管理上狠下工夫，从养护观念到养护技能，将细节做到最好，让提档升级成效高质量延续。

　　所谓“四级管理”即四级日常养护管理责任机制。按照“责任明确、方便管理、全面覆盖、互相衔接”的原则，建立园林局、公园两级领导班子和班组长、一线职工四位一体的责任机制，在公园内推行网格化管理模式，将绿化养护任务分解到位，细化到人，通过不断加强上下联动，逐级监督反馈，减少管理盲区，实现绿化养护管全覆盖；“三级考核”即三级绿地养护管理考核制度。健全绿化养护检查考核网络，积极推行“互联网+监管”方式应用，依照2015年新修订的《包头市园林绿化管理局绿地管护考核办法》，实行“日常巡查、月度考核、年终考评”三级绿地考核制度，以考促管，整体上提升养护管理水平，维护绿化景观效果。

　　　注重服务提升品质

　　本次公园广场大规模提档升级是一次“全方位”的升华，是一场“华丽的蜕变”，是公园广场成长之重要转折点，决定了公园广场未来一段时期内的发展前景。本次提升将进一步优化公园广场用地结构布局，实现服务功能多元化，提升效果会立竿见影，广大市民可以很快感受到提档升级带来的舒适感和愉悦感，公园绿地与城市更为融合。市园林局在维护好现有园容园貌的前提下，将不断规范服务培训，不断提升公园品质和服务质量，使公园广场日益成为广大市民群众的精神文化阵地。同时，市辖区也正在同步开展10个公园广场的全面改造，完工后，包头市公园绿地品质、功能将会整体大幅提升。(刘鑫)