2025年2月5日，《学习时报》第3版刊发题为《找准乌兰布和沙漠“锁边”治理的契合点》的文章，报道了作为我国八大沙漠之一，位于内蒙古自治区西部的乌兰布和沙漠治理显得尤为重要。既要找到乌兰布和沙漠治理目前面临的难点，还要补齐缺口，给沙漠“锁边”，以确保区域生态环境的可持续发展，促进社会经济的稳定与发展。
报道如下：
《学习时报》（2025年2月5日03版）
作为我国八大沙漠之一，位于内蒙古自治区西部的乌兰布和沙漠治理显得尤为重要。这片总面积1.2万平方公里的沙漠地处贺兰山—狼山生态屏障之间，是西沙东移的主要通道。有效治理乌兰布和沙漠，不仅能够显著改善当地生态环境，还可以在更广泛的区域内增强生态屏障功能，为黄河流域及华北平原的生态安全保驾护航。乌兰布和沙漠位于黄河流域，其沙害问题长期以来影响恶劣，尤其是东南部地区的沙丘不断侵袭黄河，且与毛乌素沙漠、库布其沙漠接壤，形成了沙尘暴的高发区域。包兰铁路、京藏高速、110国道等国家重要基础设施的安全运行，也经常受到沙害的威胁，成为我国北方生态环境建设中的突出难题。因此，面对这一困境，既要找到乌兰布和沙漠治理目前面临的难点，还要补齐缺口，给沙漠“锁边”，以确保区域生态环境的可持续发展，促进社会经济的稳定与发展。
乌兰布和沙漠生态治理的难点。生态与经济的协调发展，是推动乌兰布和沙漠治理持续进步的基本条件。从自然层面来看，曾经荒凉死寂的不毛之地，正在开展菌草种植、沙漠土壤化改造、葡萄产业等生态实践。然而，从经济层面来看，乌兰布和沙漠治理高度依赖政策与财政支持，在一定程度上面临社会资金短缺、技术支撑不足等问题，阻碍长效治理机制的形成，进而制约整体生态治理效能。
沙产业投入大、周期长、融资难，难以形成高效的引导机制和长效的管理模式。沙产业项目既需要在植被修复、生态种植等方面的短期高额投入，又需要“沙漠土壤化”技术研发与维护的持续性投入。具体呈现出资金需求大、见效周期长的特点，阻碍了社会资本对沙漠化产业的投入。
沙产业面临科技支撑不足的制约。传统种植养殖业仍占据沙区产业的主导地位，且大多为高耗水产业，导致土地和环境的破坏较为严重。同时，滴灌、太阳能、设施种植等先进技术在沙区的应用仍然较少。虽然乌兰布和沙漠的光照、风能资源丰富，具备发展光伏发电与光土一体化生态农业的条件，但沙区依旧面临基础性研究不足的问题，导致相关高新技术和产品转化进展缓慢，资源利用效率低，产业化进程迟缓。
生态治理与区域经济发展的协同效应与成果共享机制不够充分、不够完善。乌兰布和沙漠的生态修复，不仅仅是黄河流域生态屏障建设的任务之一，更是区域社会经济高质量发展的关键环节。现阶段，沙漠治理与周边社会经济体系的互动不足，治理成果的共享性不强，区域群众的参与度和获得感较低。由于沙区居民多从事传统农牧业，受到生态环境脆弱、资源匮乏的制约，沙区产业转型升级和农牧民的增收渠道相对有限，生态治理项目中还未建立起行之有效的协同机制和补偿机制，使得沙区生态保护和经济发展的良性互动尚未真正实现。
推进乌兰布和沙漠区域生态环境“锁边”治理。传统的沙漠治理手段侧重于通过植被恢复、灌溉和水土保持等方法逐步修复沙漠生态。显然，这难以突破资金短缺、技术单一、生态与经济脱节等瓶颈。与之相比，“锁边”治理则既能在沙漠与农田、居民区之间建立起一道绿色屏障，又能充分利用沙漠地区的自然资源优势，实现生态与经济的协同发展。作为黄河“几字弯”攻坚战、沙漠荒漠化治理的主战场，乌兰布和沙漠一方面具有丰富的浅层地下水资源，可提供充足的灌溉水源。另一方面还拥有光照和风能的丰富资源，为光伏发电与生态农业一体化发展创造了优越条件。因此，为了更好地推进乌兰布和沙漠“锁边”治理，应在以下几个方面着力。
“锁边”治理需要稳定的资金支持、技术创新和政策支撑机制。“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的系统观念背后，是“人与自然是生命共同体”的智慧。在资金支持方面，充分利用财政部、国家发展改革委联合印发《关于财政支持“三北”工程建设的意见》的良好局面，通过设立“三北”工程补助资金，健全市场化多元化投入机制等多方面措施，能够引领社会资本投资，共同参与乌兰布和沙漠治理建设。在技术创新方面，加大对沙区生态适宜品种和种植技术的研发投入，提升生态农业的产量与收益，为光伏发电与生态种植的深度融合提供技术支撑。在政策支撑方面，要进一步拓展农牧民经营林业补贴的范围，切实保障农牧民和林业经营者的集体林合法权益，提升林业资源收益分配公平性。坚持“谁治理、谁受益”的原则，依法明确农牧民在防沙治沙过程中所营造林木的所有权，激发其参与生态治理的内生动力。同时，鼓励企业与地方政府合作，共同探索生态修复与产业开发的融合路径。这样可以充分调动企业、农牧民参与沙漠生态治理的积极性，构建“政府引导、企业参与、农牧民受益、多方共治”的沙漠生态治理格局，推动“锁边”治理工作取得实效。
“锁边”治理需要科技赋能，构建智能化、精准化的沙漠生态治理体系。要充分运用数字技术和大数据监测手段，建立乌兰布和沙漠“锁边”治理的智能管理平台，实现对沙漠生态系统的动态监控和科学决策支持。通过无人机巡查获取高分辨率地表图像，结合遥感技术快速扫描大范围区域，精准识别风沙路径、土壤湿度和植被覆盖等关键数据。运用物联网感知技术，实时监测气象条件、土壤含水量和风沙强度，确保生态的动态信息实时传输和更新。依托大数据分析进行智能预测，优化林带布局和水资源调配，提升“锁边”治理的科学性和高效性。
“锁边”治理需要推进“光伏+治沙”模式，推动生态修复与可持续产业的融合发展。乌兰布和沙漠地区风蚀强烈、降水稀少，单靠传统植被恢复难以在短期内形成稳固的生态屏障。引入光伏发电设施，通过“板上发电、板下种植”的一体化工程，光伏板能降低地表温度、减少水分蒸发，有助于锁住土壤水分，提升“锁边”林带的稳定性。此外，光伏发电项目产生的经济收益，可持续支持治沙工程，打破传统治沙“投入大、产出少”的困境。此外，在沙漠边缘地区，通过合理布局光伏设施和林带，可以构建“光伏+锁边林带”的复合生态体系。光伏板下方种植耐旱植被或牧草，不仅能固沙防风，还可开展生态农业，实现土地资源的高效利用。如此，光伏发电与治沙工程相辅相成，既筑牢了生态屏障，又带动了区域经济发展，形成生态保护与可持续产业的良性互动，取得“1+1>2”的综合治理效能。（乔成治）
制作：张莉
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