【央媒聚焦内蒙古•经济日报】鄂尔多斯发挥通道优势加快向北开放

　　2026年9月28日《经济日报》第4版刊发题为《鄂尔多斯发挥通道优势加快向北开放》的文章，报道了今年 1 至 7 月，鄂尔多斯外贸进出口总值大幅增长。依托海关监管创新、物流通道打通和精准惠企服务，推动螺旋藻、黄原胶等特色产业出口提质增效，通过多元跨境物流畅通出海通道，持续优化开放生态，助力本土产品走向国际市场。

　　报道全文如下：

　　《经济日报》（2026年9月28日04版）

　　内蒙古鄂尔多斯市海关关员对入区保税仓储的本土光伏组件开展卡口检查。（资料照片）

　　在黄河几字弯环抱之中，内蒙古自治区鄂尔多斯市持续推动外向型经济发展，加速融入全球发展大潮。据鄂尔多斯海关统计，今年1月至7月，全市进出口总值达54.1亿元，受理进口报关单3588票，同比增长125.7%。得益于监管创新、平台提效、服务升级的协同推进，鄂尔多斯外贸生态不断优化、经济外向度稳步提升，向北开放的步伐愈加坚实。

　　特色产业加速出海

　　“羊煤土气”曾是鄂尔多斯的产业标签，如今，螺旋藻、黄原胶等特色产业正成为其发展的“新名片”。

　　依托得天独厚的光照、水土和气候条件，鄂尔多斯培育形成了全国规模领先的螺旋藻特色产业集群，产品远销40多个国家和地区。然而，螺旋藻养殖加工企业集中在鄂托克旗，距离海关较远，过去现场下厂查检往返时间长，订单交付效率一度受限。

　　“以前，海关关员来一趟现场查检，来回就得一整天。现在推行远程视频查检，半小时就能完成核验，出货周期大幅压缩。”鄂托克旗德荣藻业有限公司销售经理邱顺告诉记者。从“一整天”到“半小时”，这一变化直接转化为出口竞争力。今年1月至7月，全市螺旋藻出口644.7吨、货值3754.3万元，出口规模位居全国前列。

　　在特色农产品稳步出海的同时，以黄原胶为代表的生物制造产业，成为鄂尔多斯外向型经济的新增长极。作为广泛应用于食品饮料、石油开采、日化洗护等领域的重要生物助剂，鄂尔多斯依托当地能源成本优势，培育壮大黄原胶产业，产品出口70多个国家和地区。

　　然而，各国准入标准差异大、技术性贸易壁垒多，一度让企业出海步履维艰。“在鄂尔多斯海关等部门的大力支持下，原来办原产地证要等好几天，现在智能审核加上自助打印，当天就能拿到；通过云讲堂和上门送政策，我们对国外贸易规则的把握也更加精准。”鄂尔多斯市中轩生化股份有限公司董事徐长征说。

　　从特色农产品到生物制造新材料，一批本土优势产业立足本地、放眼全球，在全球产业链供应链中找准自身定位。监管模式的迭代、贸易便利化举措的落地，打通了产业走出国门的现实堵点，既为传统资源型城市培育了外贸新增长极，也为内陆地区特色产业扬帆出海探索出可复制的实践路径。

　　内陆物流打通堵点

　　8月中旬，记者走进鄂尔多斯综合保税区，只见卡口处货车穿梭往来，保税仓储堆场上货物码放整齐，海关监管作业场所内一派繁忙。作为自治区发展对外贸易、推进区域协调发展的重要平台，鄂尔多斯综保区正加速从传统“通道经济”向高质量“落地经济”转型。今年1月至7月，综保区保税进出口值15.03亿元，同比增长90.2%，业态活力和平台效能持续释放。

　　今年以来，鄂尔多斯聚焦企业反映的通关、物流等痛点堵点，推动《鄂尔多斯综合保税区提质晋位三年（2025—2027）行动方案》各项任务落地，因地制宜培育“保税+”新业态。

　　“TIR+保税”打通出海新通道。针对企业反映的国际物流通道单一、运输成本高等问题，鄂尔多斯海关提供定制化指导，推动内蒙古首票“TIR+保税”业务落地。TIR即国际公路运输系统，货物通过该方式可在缔约国间封志运输、免除沿途查验，实现“仓储—运输”一站式通关。目前，鄂尔多斯已先后开通通往俄罗斯、蒙古国、阿塞拜疆的TIR跨境运输线路，三线并行的跨境运输格局初步形成。

　　“保税+中欧班列”释放通道效能。依托保税货物与中欧班列联动模式，1月至7月累计发运班列45列，班列货物入区保税仓储货值达2.8亿元，综保区已成为中欧班列货物集散分拨的重要节点。

　　鄂尔多斯海关副关长朱丽说，综保区持续拓展物流业务场景，旨在让本土特色产业在家门口就能对接国际物流大通道，减少内陆地区出海的物流成本，把通道优势转化为产业竞争优势。

　　惠企服务精准直达

　　外贸提质增效，离不开精准高效的政务服务保障。针对本土产业布局分散、企业诉求多元的现实，鄂尔多斯建立政企常态化对接机制，推行网格化、定制化外贸服务。

　　鄂尔多斯海关创新打造“暖企驿站”关企对话平台，常态化开展政策宣讲和关企座谈，累计座谈32次；推行原产地证书“智能审核+自助打印+证书邮寄”服务，提供全天候《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签证咨询服务，帮助企业享受RCEP成员国进口关税优惠57.3万元。

　　“服务向北开放大局，关键是推动监管服务与特色产业发展同频共振，精准对接企业出海需求，以制度创新赋能产业升级。”鄂尔多斯海关关长刘宏梅告诉记者，海关持续推动监管模式向精准化、智能化转型，不断优化通关流程、提高办事时效，以优质监管服务助力全市构建更高水平开放型经济体系。

　　良好的开放生态，同样惠及羊绒等传统优势外贸产业。“鄂尔多斯不断优化外贸营商环境，帮助我们解决实际困难，让企业开拓海外市场的底气更足、步伐更稳。”鄂尔多斯国际贸易有限公司总经理白二云说。

　　立足“十五五”发展新起点，鄂尔多斯将持续锚定国家向北开放重要桥头堡战略定位，持续深化监管创新、优化开放生态、畅通国际物流，放大内陆开放比较优势，推动更多“鄂尔多斯造”走向世界。（记者 姬凌波）

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